Αγαπητέ Δήμαρχε,
Έλαβα την επιστολή σου για τις «Αρχές και θέσεις για ένα νέο Φορολογικό Σύστημα» και σ’ ευχαριστώ.
Συμφωνώ απόλυτα με τις απόψεις που εκφράζετε για ένα σύγχρονο, δίκαιο και αποτελεσματικό φορολογικό σύστημα και θα τις υποστηρίξω μέσω των κοινοβουλευτικών διαδικασιών. Οι αρχές δίκαιο, απλό, εφαρμόσιμο, αναπτυξιακό, μακράς πνοής με την αξιοποίηση των τεχνολογικών δεδομένων είναι καθοριστικές, γι’ αυτό πρέπει να είναι αδιαπραγμάτευτες.
Ωστόσο πιστεύω ότι η κρίση που βιώνει η χώρα μας είναι αποτέλεσμα, πέραν των άλλων και του συγκεντρωτικού μοντέλου διακυβέρνησης με κλειστά κεντρικά συστήματα εξουσίας που σχεδίαζαν και λειτουργούσαν ουσιαστικά ερήμην των περιφερειών και των πολιτών.
Ίσως είμαστε ακόμη η μοναδική χώρα στην Ευρώπη στην οποία λειτουργεί ένα αυστηρά συγκεντρωτικό φορολογικό σύστημα.
Ο πολίτης νιώθει ότι ο φόρος που πληρώνει οδηγείται σ’ ένα μεγάλο κορβανά χωρίς να αντιλαμβάνεται και να βλέπει άμεσα την ανταπόδοση του και σε πολλές περιπτώσεις πιστεύει ότι τον απολαμβάνουν όλοι οι άλλοι εκτός απ’ αυτόν. Ιδιαίτερα αυτήν την περίοδο, θεωρεί ότι οι φόροι οδηγούνται σ’ ένα βαρέλι δίχως πάτο, σε μια μαύρη τρύπα, χωρίς αποτέλεσμα και αυτό αποτελεί το μεγάλο εμπόδιο στην ανάπτυξη φορολογικής συνείδησης.
Έτσι δεν προστίθεται η πολλαπλασιαστική δύναμη της ανθρώπινης συμμετοχής στην συμβατική απόδοση των δημοσίων εσόδων, που εκ των πραγμάτων είναι απομειωμένη. Οι παραγωγικές ανθρώπινες δυνάμεις εφησυχάζουν ή αδρανοποιούνται, στην καλύτερη περίπτωση και αντιδρούν δίκαια στα τεκταινόμενα.
Έχω αποκτήσει την πεποίθηση ότι η αποκέντρωση δημοσίων υποθέσεων και πόρων δεν είναι ένα ζήτημα στενά πολιτικό που αφορά μόνο τον εκδημοκρατισμό και εκσυγχρονισμό της διοίκησης αλλά αποτελεί ουσιαστικό και αποτελεσματικό εργαλείο των σύγχρονων οικονομικών συστημάτων.
Στη χώρα μας παρότι έχουν γίνει μεγάλες αλλαγές στην αυτοδιοίκηση και σημαντικές προσπάθειες αποκέντρωσης από το 1982 μέχρι τον Καποδίστρια και τον Καλλικράτη, δεν έχουμε το αναμενόμενο αποτέλεσμα αφού το βασικό εργαλείο, η οικονομική πολιτική και εν προκειμένω το φορολογικό σύστημα παραμένει βαθειά συγκεντρωτικό.
Όλοι ή οι περισσότεροι σήμερα συμφωνούν, θεωρητικά τουλάχιστον, ότι η Περιφέρεια, ο Δήμος, η τοπική κοινωνία πρέπει να έχουν τον κύριο και καθοριστικό ρόλο στον προγραμματισμό της ανάπτυξης και τον έλεγχο της. Όμως αυτό όπως και η αποτελεσματική διοίκηση και διαχείριση των δημοσίων υποθέσεων τοπικά, δεν μπορεί να πραγματοποιηθεί χωρίς τη ριζική αποκέντρωση του φορολογικού συστήματος με άμεση ανταποδοτικότητα στην τοπική κοινωνία.
Ο παραγόμενος πλούτος π.χ. τα έσοδα από την φορολογία του επιτηδεύματος και της ακίνητης περιουσίας, μπορούν να προστατευθούν και να έχουν πολλαπλάσιο αποτέλεσμα εφόσον υπαχθούν στην άμεση είσπραξη και διαχείριση του κάθε τόπου με διασφάλιση της ανταποδοτικότητας μέσω της τοπικής ανάπτυξης και των υπηρεσιών προς τον πολίτη,
Συμπερασματικά λοιπόν, προσθέτω στις αρχές που θέσατε, αυτήν της ριζικής αποκέντρωσης του φορολογικού συστήματος και της ανταποδοτικότητας των φόρων προς τον πολίτη, για τις οποίες έχω καταθέσει συγκεκριμένες προτάσεις κατά τις συζητήσεις στη Βουλή και τις οποίες προφανώς θα επανακαταθέσω, με την απαιτούμενη προσαρμογή όταν συζητηθεί το Φορολογικό Νομοσχέδιο.
