ΠΡΑΚΤΙΚΑ ΒΟΥΛΗΣ
ΙΑ΄ ΠΕΡΙΟΔΟΣ
ΠΡΟΕΔΡΕΥΟΜΕΝΗΣ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΕΥΤΙΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ
ΣΥΝΟΔΟΣ Γ΄
ΣΥΝΕΔΡΙΑΣΗ ΛΒ΄
Τρίτη 28 Νοεμβρίου 2006
ΠΡΟΕΔΡΟΣ (Άννα Μπενάκη – Ψαρούδα): Θα συζητηθεί το νομοσχέδιο του Υπουργείο Απασχόλησης και Κοινωνικής Προστασίας.
Μόνη συζήτηση επί της αρχής, των άρθρων και του συνόλου του σχεδίου νόμου «Αναδιάρθρωση των κλάδων του Ταμείου Συντάξεων Μηχανικών και Εργοληπτών Δημοσίων Έργων (Τ.Σ.Μ.Ε.Δ.Ε.) και ρύθμιση άλλων θεμάτων αρμοδιότητας του Υπουργείου Απασχόλησης και Κοινωνικής Προστασίας».
ΠΡΟΕΔΡΕΥΩΝ (Ιωάννης Τραγάκης): Ολοκληρώσατε τη διευκρίνισή σας και θέλω να πω ότι δεν θα γίνει άλλη παραχώρηση για κανέναν.
Ο κ. Κεγκέρογλου έχει το λόγο.
ΒΑΣΙΛΕΙΟΣ ΚΕΓΚΕΡΟΓΛΟΥ: Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, γίναμε μάρτυρες πριν από λίγο του εκνευρισμού που διακατέχει τη Νέα Δημοκρατία μετά την κριτική που ακούστηκε. Δεν αντέχετε στην κριτική, δεν αντέχετε να ακούτε την αλήθεια.
Ιδιαίτερο εκνευρισμό βέβαια παρατηρήσαμε όταν αναφέρθηκε ο Πρόεδρος του ΠΑ.ΣΟ.Κ. προηγουμένως στο κράτος πρόνοιας και στις παρατάξεις και τις κυβερνήσεις που προώθησαν αποφασιστικά αυτό το κράτος πρόνοιας. Και δεν ξέρω πώς δικαιολογείται ο εκνευρισμός σας. Δικαιούστε ή διεκδικείτε μερίδιο από τις πολιτικές που έστησαν το κράτος πρόνοιας; Αν το διεκδικείτε αποδείξτε το σήμερα έμπρακτα με την πολιτική σας. Η ύπαρξη και η ενίσχυση των συστημάτων κοινωνικής προστασίας απαιτεί πολιτική βούληση που εκφράζεται στην πράξη όχι στη θεωρία.
Η Κυβέρνηση αφού απώλεσε το προεκλογικό κοινωνικό προσωπείο επέλεξε την παλιά καλή συνταγή την παλιά δοκιμασμένη συνταγή.
Επέλεξε να ρίξει όλα τα βάρη στα λαϊκά στρώματα, στους πολίτες, τα βάρη από την αποτυχημένη πολιτική της. Η κυρίαρχη πολιτική επιλογή της Νέας Δημοκρατίας είναι να στηρίξει τους λίγους και ισχυρούς και στα πλαίσια αυτής της πολιτικής δημιουργεί μια νέα ιδιωτική αγορά πρόνοιας εις βάρος του κράτους πρόνοιας, εις βάρος των πολιτών.
Η Κυβέρνηση μέχρι σήμερα αντιμετωπίζει το ασφαλιστικό πρόχειρα, αποσπασματικά και κατά περίπτωση. Η αλληλεπίδραση όμως του ασφαλιστικού με τα κοινωνικά και οικονομικά ζητήματα της ανάπτυξης, της απασχόλησης, της κοινωνικής συνοχής, της υγείας, της παιδείας, επιβάλλει μια άλλη αντιμετώπιση με σοβαρή διαβούλευση με όλους τους κοινωνικούς εταίρους.
Η αποδιοργάνωση στην οποία οδηγείται το ασφαλιστικό σύστημα, κύριε Υπουργέ, με την πολιτική σας αγγίζει τα όριά του. Ναρκοθετείται το ασφαλιστικό.
Το νομοσχέδιο που συζητάμε δεν έχει καμία βασική φιλοσοφία και δεν συνδέεται με τους ασφαλιστικούς νόμους που ισχύουν στη χώρα. Παρά την πληθώρα των διατάξεων που περιλαμβάνει, δεν διαφαίνεται από αυτές καμία προοπτική για λύση των σοβαρών προβλημάτων του ασφαλιστικού συστήματος που διαπιστώνεται κάθε φορά.
Οι προτεινόμενες ρυθμίσεις μάλλον επιδεινώνουν την κατάσταση. Τα δύο τελευταία χρόνια είναι γεγονός ότι η αύξηση του ρυθμού των χρεών των ταμείων είναι τριπλάσια από αυτήν που υπήρχε όταν παραλάβατε την Κυβέρνηση. Η εισφοροδιαφυγή έχει αυξηθεί κατά 80%. Για το ΙΚΑ είναι 3,6 δισεκατομμύρια ευρώ. Η ανασφάλιστη εργασία βρίσκεται σε άνθιση. Ένας στους έξι εργαζόμενους είναι ανασφάλιστος. Ο εκσυγχρονισμός του συστήματος έχει βαλτώσει, με αποτέλεσμα τα ταμεία να μην μπορούν να ανταποκριθούν στις ανάγκες. Έτσι έχουμε δεκαοχτώ μήνες για να εκδοθεί μια σύνταξη, έτσι έχουμε μια νέα γενιά ουράς και αναμονής.
Οι φαρμακευτικές δαπάνες αυξάνονται, χωρίς να αυξάνονται αντίστοιχα οι κοινωνικές παροχές. Κόβετε παροχές, που αυτό σημαίνει ότι οι δαπάνες είναι σπατάλες.
Εξαιρείτε τους εργαζόμενους του ΙΚΑ από το ειδικό επίδομα για την πάταξη της φοροδιαφυγής. Το δίνετε μόνο στους υπόλοιπους εργαζόμενους του Υπουργείου σε ορισμένες κατηγορίες.
Με τη λογιστική αντιμετώπιση των θεμάτων, ο πολίτης είναι εκείνος που καλείται πάλι να πληρώσει τα σπασμένα.
Όσον αφορά στις προληπτικές εξετάσεις φέρατε μια διόρθωση που δεν αλλάζει τα πράγματα και πρόκειται για μια αρνητική εξέλιξη που δεν προωθεί τη δημόσια υγεία και την προληπτική ιατρική.
Η εισπρακτική λογική κυριαρχεί σε όλες τις αποφάσεις της Κυβέρνησης.
Είχατε δεσμευθεί ότι δεν θα ακολουθήσει άλλη ρύθμιση οφειλών για τα επόμενα δέκα χρόνια, είχε αναφερθεί ο κ. Παναγιωτόπουλος. Από την άλλη όμως ήλθατε και προαναγγείλατε από τον Μάιο ή τον Ιούνιο, εάν θυμάμαι καλά, τη ρύθμιση που φέρνετε σήμερα. Το αποτέλεσμα; Η άρση όλων των πληρωμών.
Εθίσατε, κύριε Υπουργέ –και αυτό έχει μεγάλη αρνητική αξία- στη μη πληρωμή ακόμα και τους μέχρι τώρα καλοπληρωτές. Αυτή είναι η διαπαιδαγώγηση που κάνατε και η κατεύθυνση που δώσατε.
Το πρόβλημα βέβαια για το οποίο εγώ κρίνω και κατακρίνω την Κυβέρνηση δεν είναι η ρύθμιση αυτή καθαυτή, αλλά η δημιουργία αρνητικού κλίματος για τις μικρομεσαίες επιχειρήσεις, πολλές από τις οποίες πραγματικά αδυνατούν με την οικονομική πολιτική που ακολουθείτε να πληρώσουν τις εισφορές. Αποτέλεσμα της καταστροφικής πολιτικής που ακολουθείτε για τις μικρομεσαίες είναι και η αδυναμία πληρωμής των εισφορών πολλών από αυτές.
Η πρωτοφανής ασφυξία που επικρατεί στην αγορά, οδηγεί τις μικρομεσαίες επιχειρήσεις σε αδιέξοδο. Ακόμα και για τη ρύθμιση για τους εργολήπτες κύρια αιτία είναι η μη πληρωμή από την Κυβέρνηση. Το κράτος είναι ο επίσημος κακοπληρωτής πια. Δεν πληρώνει τα έργα. Πώς να εισπράξουν λοιπόν εισφορές τα ταμεία; Εάν πλήρωναν τα έργα, παρακρατούνται οι εισφορές πριν την πληρωμή. Το γνωρίζουμε πολύ καλά όλοι. Έτσι λοιπόν ας φροντίσετε να πληρώνονται οι εργολήπτες που φτιάχνουν έργα και να κρατούν αμέσως τις εισφορές στα ταμεία. Αυτό είναι το βασικό πρόβλημα.
Οι προσωρινές και κοντόφθαλμες ρυθμίσεις τις οποίες κάνετε, μπορεί να λειτουργούν θετικά προσωρινά για τα ταμεία και τις επιχειρήσεις, όμως μεσοπρόθεσμα επιβαρύνουν τα ταμεία και τις ίδιες τις επιχειρήσεις. Πρέπει να καταλήξουμε σε ένα πάγιο σύστημα που να λαμβάνει υπόψη τις ιδιαιτερότητες, ασφαλώς και τις ιδιαίτερες συνθήκες και τις καταστάσεις έκτακτης ανάγκης, αλλά όχι κάθε φορά με αυτό τον τρόπο.
Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, οφείλουμε να τονίσουμε σήμερα και την αντιφατική συνταξιοδοτική πολιτική της Κυβέρνησης, αφού με το πρόσφατο προεδρικό διάταγμα που έφερε στα πλαίσια της ενοποίησης του ΤΕΒΕ και του ΤΑΕ μειώνει τις συντάξεις των επαγγελματιών, των εμπόρων και των βιοτεχνών και αυξάνει τις εισφορές. Βέβαια σε απάντησή του ο Υπουργός μου λέει ότι θα το αντιμετωπίσει αυτό στα πλαίσια του νομοθετικού έργου. ΄Oμως, αυτό είναι η μία όψη της πολιτικής σας και από την άλλη όψη έχουμε το νομοσχέδιο που ψηφίστηκε πρόσφατα, όπου αυξήσατε κατακόρυφα τις συντάξεις για όλη την ελίτ της κρατικής γραφειοκρατίας. Γενικοί διευθυντές μιας μέρας 1.200 ευρώ πάνω, αναπληρωτές γενικοί διευθυντές που έχουν καταργηθεί από το 1982, το ίδιο. Αυτή είναι η διαφορετική αντιμετώπιση των αναγκών των κοινωνικών ομάδων. Ευνοείτε συγκεκριμένες κοινωνικές ομάδες σε βάρος άλλων κοινωνικών ομάδων.
Η ρύθμιση για την υποχρεωτική ασφάλιση στο ΤΕΒΕ και στο ΤΑΕ των καφενείων των χωριών, δεν δίνει λύση στο πρόβλημα με την αύξηση κατά διακόσιους κατοίκους. Υπάρχει το πρόβλημα, θα πρέπει να επαναφέρετε το συνδυασμό κριτηρίων και πληθυσμιακών, αλλά και οικονομικής ευμάρειας των επιχειρήσεων. Δεν μπορεί μία επιχείρηση που ανθεί, που έχει την οικονομική δυνατότητα να μπορεί να ασφαλιστεί στο ΟΓΑ και μία άλλη επιχείρηση λόγω του πληθυσμιακού σε ένα χωριό, ένα καφενείο, να ασφαλίζεται στο ΤΑΕ ή στο ΤΕΒΕ.
Κλείνω, λέγοντας ότι η πίστωση χρόνου για την Κυβέρνηση παρέρχεται, η ετυμηγορία του λαού έρχεται.
Σας ευχαριστώ.
(Χειροκροτήματα από την πτέρυγα του ΠΑ.ΣΟ.Κ.)
ΠΡΟΕΔΡΕΥΩΝ ( Ιωάννης Τραγάκης): Ευχαριστούμε τον κ. Κεγκέρογλου.
