ΠΡΟΣ ΤΟΥΣ ΥΠΟΥΡΓΟΥΣ: Α) ΑΓΡΟΤΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ &ΤΡΟΦΙΜΩΝ κο Ε.ΜΠΑΣΙΑΚΟ, Β)ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝ ΔΗΜΟΣΙΑΣ ΔΙΟΙΚΗΣΗΣ & ΑΠΟΚΕΝΤΡΩΣΗΣ κοΠ.ΠΑΥΛΟΠΟΥΛΟ
Θέμα: Το Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης & Τροφίμων δεν πληρώνει τα οδοιπορικά για να γίνουν οι απαραίτητοι έλεγχοι και να καταβληθούν οι επιδοτήσεις στους αγρότες, αμφισβητώντας το δικαίωμα στις Νομαρχιακές Αυτοδιοικήσεις να αποφασίζουν τον οργανισμό τους.
Η άρνηση της Διεύθυνσης Οικονομικού του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης να επιχορηγήσει τη Νομαρχιακή Αυτοδιοίκηση με το ποσό των 57.688€, όπως γινόταν μέχρι τώρα, των οφειλόμενων στους υπαλλήλους οδοιπορικών της Διεύθυνσης Αγροτικής Ανάπτυξης επικαλούμενες οφειλές στο ΙΚΑ παρά το έγγραφο 2/790099/0026 του Υπουργείου Οικονομικών που απαλλάσσει τη Νομαρχιακή Αυτοδιοίκηση απ’ αυτήν την υποχρέωση , και στους υπαλλήλους της Διεύθυνσης Εισοδηματικών Ενισχύσεων και Παρεμβάσεων που διατυπώνεται με το 62902/30-9-2004 έγγραφο της Διεύθυνσης Οικονομικού.
Η άρνήση αυτή έχει ως αποτέλεσμα την μη διενέργεια των απαιτούμενων ελέγχων σύμφωνα με τους κανονισμούς της Ε.Ε. και την καθυστέρηση καταβολής των επιδοτήσεων στους αγρότες.
Η Διεύθυνση Οικονομικού του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης προχωρεί και στην αμφισβήτηση της νομιμότητας της Διεύθυνσης Εισοδηματικών Ενισχύσεων και Παρεμβάσεων, υπερβαίνοντας της αρμοδιότητες της, διαχωρίζοντας τις Διευθύνσεις της Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης σε τοπικές και μη ενώ το Υπουργείο μέχρι τώρα δέχτηκε ως νόμιμες όλες τις ενέργειες και πράξεις της Διεύθυνσης Εισοδηματικών Ενισχύσεων και παρεμβάσεων (π.χ. πληρωμή στρεμματικής ενίσχυσης ).
Σύμφωνα με το Π.Δ.30/1996 και με την απόφαση 207/93 του Νομ. Συμβουλίου Ηρακλείου αναμορφώθηκε ο οργανισμός της Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης Ηρακλείου. Ο οργανισμός δημοσιεύτηκε στο ΦΕΚ 1576/27-10-03, ενώ εξεδόθη και απορριπτική απόφαση της επιτροπής του άρθρου 18 σε προσφυγή-ένσταση κατά της απόφασης του Νομ. Συμβουλίου που υποβλήθηκε στις 10-11-2003.
Με τον νέο οργανισμό, δημιουργήθηκε γενική διεύθυνση στην οποία υπάγονται η Διεύθυνση Αγροτικής Ανάπτυξης και η Διεύθυνση Εισοδηματικών Ενισχύσεων και Παρεμβάσεων.
Η νέα διεύθυνση Εισοδηματικών Ενισχύσεων και Παρεμβάσεων υπήρχε στον προηγούμενο οργανισμό, ως τμήμα της Δ/σης Αγροτικής Ανάπτυξης και αναβαθμίστηκε σε διεύθυνση προκειμένου να μπορεί να αντεπεξέλθει με αποτελεσματικότητα στις μεγάλες ανάγκες του Νομού Ηρακλείου για την έγκαιρη καταβολή των επιδοτήσεων. Επιπλέον η Δ/νση Αγροτικής Ανάπτυξης απαλλαγμένη από το βάρος των ελέγχων και της γραφειοκρατίας για τις επιδοτήσεις να μπορεί να ασχοληθεί αποκλειστικά με το θέμα της Αγροτικής Ανάπτυξης και της Παραγωγής ως επιστημονικός και τεχνικός σύμβουλος των Αγροτών με τα οκτώ κέντρα Αγροτικής Ανάπτυξης που εδρεύουν στην Ύπαιθρο του Νομού Ηρακλείου και αυτό που αποτελούσε σωστό και δίκαιο αίτημα των αγροτών και των οργανώσεων τους.
Με αυτή τη νέα δομή η Νομ. Αυτοδιοίκηση προσαρμόζεται στα νέα δεδομένα, τη νέα ΚΑΠ, αλλά και τη δομή του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης (ίδρυση Ο.ΠΕ.ΚΕ.ΠΕ. κλπ) και σε κάθε περίπτωση είναι η νόμιμη και η αρμόδια υπηρεσία της Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης για τις εισοδηματικές ενισχύσεις και παρεμβάσεις με το ίδιο νομικό υπόβαθρο, με την διεύθυνση Αγροτικής Ανάπτυξης και τις άλλες διευθύνσεις της Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης.
Η μέχρι τώρα λειτουργία της υπηρεσίας παρά τα προβλήματα που υπάρχουν (άρνηση του Υπουργείου για online σύνδεση στο νέο κτίριο, μη πληρωμή οδοιπορικών, κ.λ.π.) δικαίωσε την επιλογή για την δημιουργία της και έτυχε της στήριξης των αγροτών π.χ. για πρώτη φορά μετά από χρόνια η στρεμματική ενίσχυση καταβλήθηκε Φεβρουάριο και Μάρτιο.
Οι πρόσφατες οδηγίες (6-10-2004) του Υπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης και τα χρονοδιαγράμματα που έθεσε προς στης Νομαρχιακές Αυτοδιοικήσεις, για να υλοποιηθούν, χρειάζονται και την ανάλογη στήριξη από το ίδιο το Υπουργείο και όχι την παρεμβολή εμποδίων όπως γίνεται σήμερα και πιθανώς θα αποβούν εις βάρος των αγροτών.
ΕΡΩΤΩΝΤΑΙ OΙ ΥΠΟΥΡΓΟΙ
1. Αν δικαιούται μια διεύθυνση του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης & Τροφίμων να χαρακτηρίζει και να διαχωρίζει αυθαίρετα τις υπηρεσίες της Νομ. Αυτοδιοίκησης σε τοπικού επίπεδου και μη.
2. Αν είναι ενιαίο νομικό πρόσωπο η κάθε Νομ. Αυτοδιοίκηση και αν έχει όλο το δικαίωμα να αποφασίζει για τη διάρθρωση των υπηρεσιών της, σύμφωνα με το νόμο και τους κανονισμούς της Ε.Ε. αλλά και τις ιδιαιτερότητες του κάθε νομού, με στόχο την καλύτερη εξυπηρέτηση του πολίτη;
3. Αν ενεργήσουν έτσι ώστε η Διεύθυνση Οικονομικού του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης, να καταβάλει στην Νομ. Αυτοδιοίκηση Ηρακλείου στη Διεύθυνση Αγροτικής Ανάπτυξης και στη Διεύθυνση Εισοδηματικών Ενισχύσεων και Παρεμβάσεων, τα οφειλόμενα οδοιπορικά των υπαλλήλων και τα οδοιπορικά που θα προκύψουν από την λειτουργία της, για να μπορούν οι υπάλληλοι να πραγματοποιούν τους ελέγχους και για να μην έχομε καθυστερήσεις στην καταβολή των επιδοτήσεων εις βάρος των αγροτών.
