Από τον πρώτο μήνα των εργασιών αυτής της κοινοβουλευτικής περιόδου και εντεύθεν έχω ακούσει δεκάδες, χωρίς υπερβολή, φορές τον Υφυπουργό κ. Νεράντζη να παραπέμπει τη λύση όλων των θεμάτων σ’ ένα νομοσχέδιο.
Μου δημιουργήθηκε έτσι με την πάροδο του χρόνου η εντύπωση ότι το νομοσχέδιο αυτό, αργεί μεν πάρα πολύ να έρθει στη Βουλή, αλλά προετοιμάζεται καλά, ώστε:
→να ρυθμίζει με τις διατάξεις του όλα εκείνα τα θέματα ηλεκτρονικών επικοινωνιών, που έχει διαπιστωθεί ότι χρειάζονται νομοθετική αντιμετώπιση
και το σπουδαιότερο
→ότι θα δίνει ώθηση στην ανάπτυξη των ηλεκτρονικών επικοινωνιών.
Επέμενα μέσα μου σ’ αυτή την άποψη, παρά το γεγονός ότι διαπίστωνα, κάθε φορά που εσυζητείτο ερώτηση ή επερώτηση στη βουλή
• για τις κεραίες κινητής τηλεφωνίας,
• για τα ευρυζωνικά δίκτυα,
• για το internet και
• εν γένει για τις ηλεκτρονικές επικοινωνίες,
ότι δεν έχουν τεθεί στόχοι και δεν υπάρχει σχέδιο και πολιτική.
Επέμενα, γιατί θεωρούσα ότι μια πολιτική ηγεσία ενός Υπουργείου και ιδίως αυτή του Υπουργείου Μεταφορών και Επικοινωνιών, έχει τη δυνατότητα, εφ’ όσον έχει τη βούληση, με τη συνεργασία των τεχνοκρατών και των επιστημόνων,
– να εκπονήσει ένα στοιχειώδες σχέδιο για τις ηλεκτρονικές επικοινωνίες, καθώς και
– να θέσει όλες τις προϋποθέσεις για την προστασία του ανθρώπου και της κοινωνικής υγείας.
Ήλθε επιτέλους με καθυστέρηση 22 μηνών αυτό το νομοσχέδιο, για να με διαψεύσει και να καταδείξει ότι ουσιαστικά δεν υπάρχει πολιτική βούληση.
Τι διαπιστώσαμε από την πρώτη κιόλας ανάγνωση του;
→ Ότι το ν/σ είναι αποσπασματικό, με επιμέρους ρυθμίσεις.
→ Δεν περιλαμβάνει ρυθμίσεις, που αφορούν τα συστήματα υπό όρους πρόσβασης και λοιπές ευκολίες σε ψηφιακές, ραδιοφωνικές ή τηλεοπτικές υπηρεσίες.
→ Εξαιρεί, τα κρατικά δίκτυα, χωρίς να το αιτιολογεί, σε αντίθεση με όσα προβλέπονται στις οδηγίες της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
→ Εξαιρεί τους ερευνητικούς και πειραματικούς σκοπούς, χωρίς να προσδιορίζει ποιους εννοεί και
→ Θεσμοθετεί ένα καθεστώς για την αδειοδότηση τοποθέτησης κεραιών κινητής τηλεφωνίας, όπως εξυπηρετεί τις εταιρείες και τα κέρδη τους.
Κυρίες και κύριοι Συνάδελφοι,
Είναι γνωστό ότι οι επιπτώσεις που προκύπτουν από την εκπομπή Ηλεκτρομαγνητικής ακτινοβολίας των κεραίων της κινητής τηλεφωνίας, άρχισαν να προβληματίζουν τους πολίτες από την πρώτη στιγμή της εμφάνισής τους.
Η ανασφάλεια και η αβεβαιότητα που νιώθουν οι πολίτες ενισχύονται από τις διάφορες έρευνες, που βλέπουν κατά καιρούς το φως της δημοσιότητας, επίσημες ή μη, με χορηγίες ή μη.
Κανένας επιστημονικός φορέας δεν αναλαμβάνει υπεύθυνα να βεβαιώσει για τη μη ύπαρξη συνεπειών και του βαθμού συνεπειών στην υγεία του ανθρώπου.
Είναι χαρακτηριστικό πως ούτε η Παγκόσμια Οργάνωση Υγείας έχει προσδιορίσει τη θέση της.
Στους πολίτες έχει δημιουργηθεί η εντύπωση ότι οι αποφάσεις και τα όρια που τίθενται από τα πρότυπα των οργανισμών στην Ελλάδα ή στη Ευρώπη είναι αποτέλεσμα, στην καλύτερη περίπτωση, ισορροπιών.
Σύμφωνα με τεκμηριωμένες απόψεις του Πανεπιστημίου Αθηνών και του Αριστοτέλειου Πανεπιστημίου Θεσσαλονίκης των αρμόδιων Τομέων, οι αποστάσεις ασφαλούς έκθεσης από τις κεραίες, που πρέπει να τεθούν είναι τα 500 μέτρα και σε ειδικές περιπτώσεις τα 200 μέτρα.
Σε πολλές χώρες της Ευρώπης και ιδιαίτερα στη Γαλλία θεσμοθετούν επιτρεπτά όρια για την εκπομπή ακτινοβολιών, που είναι 50 φορές μικρότερα απ’ αυτά που θέτουμε εμείς στην Ελλάδα και
κατοχυρώνουν, ανάλογα με το γεωγραφικό ανάγλυφο της περιοχής, την απαγόρευση εγκατάστασης των κεραιών κινητής τηλεφωνίας σε μικρές αποστάσεις από κατοικημένες περιοχές και ιδιαίτερα χώρους με δραστηριότητες ευπαθών κοινωνικών ομάδων, όπως Παιδικοί Σταθμοί, ΚΑΠΗ, Νοσοκομεία κ.λ.π.
Αντίθετα, το Υπουργείο Μεταφορών και Επικοινωνιών επικαλείται, αναληθώς, ότι οι ευρωπαϊκές οδηγίες μας υποχρεώνουν να ακολουθήσουμε αυτά που εισηγείται.
Για άλλη μια φορά, διαπιστώνουμε ότι η Κυβέρνηση υπερασπίζεται μονομερώς τα συμφέροντα των λίγων, αδιαφορώντας για τις ανησυχίες και τον προβληματισμό της μεγάλης πλειοψηφίας των πολιτών.
Αφαιρεί, υποτίθεται, τις κεραίες από τα σχολεία, Νοσοκομεία κ.λ.π., αλλά δίνει τη δυνατότητα να τοποθετηθούν δίπλα.
Αυτό, για όσους έχουν γυμνασιακές γνώσεις, για την ηλεκτρομαγνητική ακτινοβολία είναι πολύ χειρότερο.
Για το σκοπό αυτό,
Η αδειοδότηση και ο έλεγχος για τη νόμιμη ή μη τοποθέτηση κεραιών κινητής τηλεφωνίας και των υποσταθμών στην κάθε γειτονιά σ’ όλη την Ελλάδα, παραμένει στο κεντρικό κράτος.
Έτσι, κυρίες και κύριοι Συνάδελφοι,
→ διαιωνίζεται ο συγκεντρωτισμός, ακόμη και σε ευαίσθητα θέματα της τοπικής κοινωνίας και
→ επωάζεται η διαπλοκή εντός και εκτός εισαγωγικών.
Αφαιρείτε ακόμη και τις υποτυπώδεις αρμοδιότητες από την Αυτοδιοίκηση.
Η Νομαρχιακή Αυτοδιοίκηση, που είναι αρμόδιος φορέας για την έγκριση Περιβαλλοντικών Μελετών και την επιβολή των περιβαλλοντικών όρων, παρακάμπτεται και εξαιρείται στην περίπτωση των κεραίων κινητής τηλεφωνίας, ακόμη και ως προς τη γνωμοδότηση.
Αφαιρείται η αρμοδιότητα του Νομάρχη, σύμφωνα με τον ν. 2801/2000, για την τοποθέτηση δομικών ή μηχανικών κατασκευών πάνω στις οποίες θα τοποθετηθούν κεραίες, πομποί κ.λ.π. σε δάση, δασικές και αναδασωτέες εκτάσεις.
Υποστηρίζετε ότι οι ενδιαφερόμενοι πρώτα απευθύνονται στις πολεοδομίες, άρα στους Δήμους και τις Νομαρχιακές Αυτοδιοικήσεις,
μα και αυτό είναι η μισή αλήθεια,
γιατί η άλλη μισή είναι ότι
δεν χρειάζεται καν άδεια για την εγκατάσταση των κεραιών και των οικίσκων, αλλά απλή βεβαίωση ακόμη και για τα κτίρια που δεν έχουν οικοδομική άδεια.
Όμως, οι Ο.Τ.Α. είναι οι φορείς που είναι κοντά στους πολίτες και ελέγχονται από τους πολίτες και μπορούν να αποφασίσουν ή τουλάχιστον να γνωμοδοτούν για την τοποθέτηση κεραιών κινητής τηλεφωνίας, διασφαλίζοντας την υγεία των κατοίκων.
Για να διασφαλίσετε την εγκατάσταση των κεραιών, παρεμβαίνετε στη δικαστική διαδικασία προσφυγής.
→Την απλουστεύετε
→Την συντομεύετε και
→Αφαιρείτε από το Συμβούλιο Επικρατείας αντικείμενο περιβαλλοντικού περιεχομένου, όπως είναι οι ΜΠΕ για τις κεραίες και
→Με τους χρονικούς περιορισμούς στα διοικητικά Εφετεία εξασφαλίζετε την εγκατάστασή τους
Δεν παραγνωρίζω το γεγονός και τη δυσκολία να επιβληθείς στα θέματα αυτά, όταν υπάρχουν τα υπερκέρδη και τα μεγάλα πακέτα, που οι εταιρείες είναι αποφασισμένες να διατηρήσουν.
Όπως επίσης, είναι δύσκολο να αλλάξεις την κατάσταση με τις κεραίες των ραδιοφωνικών σταθμών, που επίσης επιβαρύνουν τον άνθρωπο.
Όμως, δεν είναι αδύνατο και αυτό είναι το μεγαλείο της πολιτικής.
Η διασφάλιση της κοινωνικής υγείας μπορεί να επιτευχθεί, αρκεί να μειωθούν κατά 20-30% τα κέρδη αυτών των εταιρειών.
