για την αποκατάσταση των ζημιών και την διαχείριση των συνεπειών του καταστροφικού σεισμού της 27ης Σεπτεμβρίου 2021
Ο Βουλευτής Βασίλης Κεγκέρογλου κατέθεσε αναφορά στα αρμόδια Υπουργεία το υπόμνημα 21 αιτημάτων της Περιφερειακής Ένωσης Δήμων (ΠΕΔ) Κρήτης & των Δήμων σχετικά με την αποκατάσταση των ζημιών και την διαχείριση των συνεπειών του καταστροφικού σεισμού της 27ης Σεπτεμβρίου 2021.
Αναλυτικά το κείμενο της αναφοράς έχει ως εξής:
Η Περιφερειακή Ένωση Δήμων (ΠΕΔ) Κρήτης συνεδρίασε στη Δημοτική Ενότητα Αρκαλοχωρίου του Δήμου Μινώα Πεδιάδας με βασικό θέμα τα προβλήματα των Δήμων που επλήγησαν από τους σεισμούς καθώς και την πορεία αντιμετώπισης τους.
Στην συνεδρίαση, είχαν κληθεί οι Δήμαρχοι και οι εκπρόσωποι των περιοχών που έχουν πληγεί και με ομόφωνη απόφαση, συντάχθηκε υπόμνημα αιτημάτων της ΠΕΔ Κρήτης και των Δήμων, τα οποία χρήζουν άμεσης επίλυσης και συγκεκριμένα για:
1. Την άμεση, δίκαιη και έγκαιρη αποζημίωση των πληγέντων νοικοκυριών και επιχειρήσεων των πληγέντων Δήμων, για την αποκατάσταση των ζημιών που άφησε πίσω του ο εγκέλαδος με την αναθεώρηση του τιμολογίου του 2011, ιδιαίτερα μετά τις τελευταίες ανατιμήσεις και τη λήψη πρόσθετων μέτρων στήριξης αυτών μέσω της παροχής επιπλέον φορολογικών και ασφαλιστικών ελαφρύνσεων και λοιπών μέτρων με μη επιστρεπτέα προκαταβολή για τους σεισμόπληκτους κατοίκους και επιχειρηματίες των Δήμων.
2. Διαγραφή της «επιστρεπτέας προκαταβολής» που δόθηκαν λόγω covid για τις επιχειρήσεις που επλήγησαν από τους σεισμούς όπως έγινε πολύ σωστά για τις πυρόπληκτες επιχειρήσεις.
3. Την απλοποίηση της διαδικασίας που ακολουθείται για την κατεδάφιση των κτιρίων για τα οποία έχει εκδοθεί Πρωτόκολλο Επικίνδυνου Ετοιμόρροπου Κτηρίου (Π.Α.Ε.Ε.Κ.) και την επαρκή χρηματοδότηση των Δήμων ώστε να προχωρήσουν έγκαιρα οι εργασίες κατεδάφισης και άρσης ετοιμορροπίας των ετοιμόρροπων κτιρίων.
4. Την κατεδάφιση των σχολικών μονάδων που υπέστησαν ανεπανόρθωτες ζημιές (1ο Γυμνάσιο και 1ο Δ.Σ. Αρκαλοχωρίου) και την ανέγερση στη θέση τους νέων και ασφαλών σχολικών κτιρίων που να καλύπτουν τις ανάγκες σχολικής στέγης.
5. Τη βιώσιμη πολεοδομική και οικιστική οργάνωση των περιοχών των Δήμων, και ιδιαίτερα του Δήμου Μινώα Πεδιάδας, μέσα από την κατά προτεραιότητα εκπόνηση του νέου ειδικού πολεοδομικού σχεδίου το οποίο αναμένουμε να δημοπρατηθεί.
6. Την εκπόνηση και χρηματοδότηση ενός ολοκληρωμένου σχεδίου αναπτυξιακής, οικονομικής και κοινωνικής ανασυγκρότησης των σεισμόπληκτων περιοχών.
7. Έκδοση Υ.Α. για εισαγωγή στην τριτοβάθμια εκπαίδευση των μαθητών του Δήμου που επλήγησαν από το σεισμό, καθ’ υπέρβαση του αριθμού εισακτέων, κατ’ εφαρμογή του άρθρου 74 παρ. 4 του Ν. 4485/2017 και του άρθρου 32 του Ν. 4521/2018.
8. Συμπερίληψη του Δήμου Μινώα Πεδιάδας, του Δήμου Αρχανών Αστερουσίων αλλά και των άλλων σεισμόπληκτων Δήμων στο πρόγραμμα «Ψηφιακή Μέριμνα ΙΙ» όπως και στους πυρόπληκτους – πολύ σωστά – για την ενίσχυση ειδικών κατηγοριών δικαιούχων με σκοπό την αγορά τεχνολογικού εξοπλισμού.
9. Παραχώρηση επιπλέον οικίσκων από το Υπουργείο Υποδομών για την κάλυψη των αναγκών προσωρινής στέγασης και φιλοξενίας των σεισμόπληκτων πολιτών οι οικίες των οποίων έχουν χαρακτηριστεί ως μη κατοικήσιμες μετά τον καταστροφικό σεισμό της 27ης Σεπτεμβρίου 2021.
10. Ενίσχυση της στελέχωσης του γραφείου υποστήριξης της ΔΑΕΦΚ στο Αρκαλοχώρι με τακτικό προσωπικό ώστε να υπάρξει ταχύτερη υλοποίηση της διαδικασίας επεξεργασίας και ελέγχου των φακέλων επισκευής και ανακατασκευής που υποβάλλονται στην υπηρεσία.
11. Παράταση της κήρυξης κατάστασης έκτακτης ανάγκης πολιτικής προστασίας για όσο διάστημα χρειαστεί για να αντιμετωπιστούν τα προβλήματα των περιοχών. Παράλληλα πρόσληψη προσωπικού με διαδικασία fast-track πέραν του 8μήνου που ορίζει ο νόμος από δημόσιες υπηρεσίες, Ν.Π.Δ.Δ. και ΟΤΑ α’ και β’ βαθμού για όλη τη διάρκεια της παράτασης με σχέση εργασίας Ιδιωτικού Δικαίου Ορισμένου Χρόνου (σύμφωνα με την παρ. 1 άρ. 2 και παρ. 1 άρ. 36 του Ν.4765/21 Ν. 4765/21 και κατά την παρ. 2 του άρ. 103 του Συντάγματος).
12. Προώθηση νομοθετικής ρύθμισης από το Υπουργείο Εσωτερικών για τη δυνατότητα επέκτασης κατά 12 μήνες των συμβάσεων εργασίας ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου του έκτακτου προσωπικού που προσελήφθη σε φορείς που εδρεύουν στους Δήμους για την αντιμετώπιση των έκτακτων και επειγουσών αναγκών που προέκυψαν μετά τον καταστροφικό σεισμό, κατ’ αντιστοιχία με τη νομοθετική ρύθμιση που εγκρίθηκε πρόσφατα για τους πυρόπληκτους φορείς της Εύβοιας.
13. Κάλυψη των δαπανών σύνδεσης των καταυλισμών σεισμοπλήκτων με το δίκτυο διανομής του ΔΕΔΔΗΕ και των δαπανών κατανάλωσης του ηλεκτρικού ρεύματος των προσωρινών εγκαταστάσεων φιλοξενίας πληγέντων από φυσικές καταστροφές όπως επίσης και της κατανάλωσης ύδρευσης σε αυτούς από την Πολιτεία.
14. Εξαίρεση του υπηρετούντος προσωπικού των Δήμων από τη διαδικασία συμμετοχής του στους κύκλους κινητικότητας τον Ενιαίου Συστήματος Κινητικότητας (ΕΣΚ) έως ότου αρθεί η κατάσταση Έκτακτης Ανάγκης Πολιτικής Προστασίας λόγω του σεισμού της 27ης Σεπτεμβρίου προκειμένου να αποφευχθεί η αποψίλωση μόνιμου προσωπικού από το φορέα μέσω μετατάξεων.
15. Αναθεώρηση του τιμολογίου υπολογισμού των δαπανών των εργασιών επισκευής για την αποκατάσταση των ζημιών σε κτίρια που έχουν πληγεί από φυσικές καταστροφές και της αντίστοιχης Στεγαστικής Συνδρομής όπως έχει οριστεί με την Υ.Α.: 6772/Β9β (ΦΕΚ 3201/ΤΧ Β/30-12-2011) και συμπληρώθηκε με την Υ.Ε.: 11756 /Δ5 (ΦΕΚ 4776/ΤΧ Β/25-10-2018).
16. Καταβολή αποζημίωσης οικοσκευής για όλους τους σεισμόπληκτους ανεξάρτητα από την υποβολή αίτησης για την ανακατασκευή ή επισκευή των πληγέντων κτιρίων.
17. Διάθεση στους Δήμους όλων των αποφάσεων χαρακτηρισμού των κτιρίων, σε ηλεκτρονική μορφή προκειμένου να διευκολυνθεί η διαδικασία απαλλαγής των πληγέντων από δημοτικά τέλη και φόρους που εισπράττονται από τον ΔΕΔΔΗΕ, όπως προβλέπεται από το άρθρο 20 του νόμου 4566/18.
18. Απλοποίηση της διαδικασίας αποκατάστασης των κτιρίων που έχουν υποστεί ελαφριές βλάβες (πράσινα) και χρήζουν αποκατάστασης έως 10.000 ευρώ με την έκδοση απόφασης για « Έγκριση Εργασιών Μικρής Κλίμακας» και από ιδιώτες μηχανικούς χωρίς σύσταση φακέλου.
19. Υλοποίηση γεωλογικών ερευνών επί των εδαφών των περιοχών που επλήγησαν από το σεισμό (με επίκεντρο το Αρκαλοχώρι) προκειμένου να υπάρξει εκτίμηση της σεισμικής επικινδυνότητας αλλά και των επιπτώσεών σε οικισμούς και υποδομές και πρόταση άμεσων μέτρων προστασίας και αποκατάστασης ή μετεγκατάστασης αυτών εφόσον κριθεί αναγκαίο.
20. Προώθηση νομοθετικής ρύθμισης με την οποία θα λαμβάνεται υπόψη ως πληθυσμός αναφοράς των Δήμων για κάθε χρήση – κατά την περίοδο 2023-2031 – αυτός του Μόνιμου Πληθυσμού της Απογραφής του 2011 και όχι αυτός που θα προκύψει από την πρόσφατη Απογραφή του 2021, δεδομένων των προβληματικών συνθηκών που υπήρχαν στους Δήμους κατά την περίοδο διενέργειας αυτής.
21. Επαρκή χρηματοδότηση των Δήμων – στη βάση των ΤΔΕ που έχουν υποβληθεί – για την άρση των συνεπειών και την αποκατάσταση των ζημιών που προκλήθηκαν από το σεισμό της 27ης Σεπτεμβρίου 2021 και ειδικότερα για εργασίες διαμόρφωσης και συντήρησης καταυλισμών, άρση επικινδυνότητας ετοιμόρροπων κτιρίων, αποκατάσταση ζημιών στις δημοτικές κτιριακές υποδομές και εγκαταστάσεις (π.χ. φράγμα Παρτίρων), εκπόνηση μελετών στατικής επάρκειας όλων των σχολικών κτιρίων των Δήμων, κ.α.
Όπως επισημαίνεται χαρακτηριστικά στην επιστολή, για την Κοινωνική και Οικονομική Αναζωογόνηση των περιοχών που επλήγησαν από τους Καταστροφικούς Σεισμούς την 27η Σεπτεμβρίου 2021 κρίνεται απαραίτητο άμεσα η πολιτεία να προβεί σε όλες εκείνες τις ενέργειες που απαιτούνται για την επίλυση των θεμάτων που τίθενται στο Υπόμνημα της Περιφερειακής Ένωσης Δήμων (ΠΕΔ) Κρήτης και των Δήμων.
Παρακαλούμε, αφού λάβετε υπόψη το υπόμνημα, να μας ενημερώσετε για τις συγκεκριμένες ενέργειες στις οποίες προτίθεστε να προβείτε
