ΠΡΑΚΤΙΚΑ ΒΟΥΛΗΣ
ΙΑ’ ΠΕΡΙΟΔΟΣ (ΠΡΟΕΔΡΕΥΟΜΕΝΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ)
ΣΥΝΟΔΟΣ Α’
ΣΥΝΕΔΡΙΑΣΗ NE’
Παρασκευή 5 Νοεμβρίου 2004
ΠΡΟΕΔΡΕΥΩΝ (Σωτήρης Χατζηγάκης): Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, ολοκληρώθηκε η συζήτηση των επικαίρων ερωτήσεων και εισερχόμαστε στην ημερήσια διάταξη των
ΕΠΕΡΩΤΗΣΕΩΝ
Θα συζητηθεί η υπ’ αριθμόν 20/11/14.10.2004 επερώτηση του Πανελλήνιου Σοσιαλιστικού Κινήματος των Βουλευτών κ.κ. Χρήστου Παπουτσή, Βασιλείου Κεγκέρογλου, Κίμωνα Κουλούρη, Νικολάου-Φωτίου Χατζημιχάλη, Αθανασίου Παπαγεωργίου, Δημητρίου Κουσελά, Γεωργίου Ανωμερίτη, Ευάγγελου Αργύρη, Ιωάννη Διαμαντίδη, Ιωάννη Δριβελέγκα, Λάζαρου Λωτίδη, Αθανασίας Μερεντίτη, Αθανασίου Μωραϊτη, Δημητρίου Πιπεργιά, Παναγιώτη Ρήγα, Παναγιώτη Σγουρίδη, Αναστασίου Σιδηρόπουλου, Εμμανουήλ Στρατάκη, Στέφανου Τζουμάκα, Βασιλείου Τόγια, Απόστολου-Αθανάσιου Τσοχατζόπουλου και Δημητρίου Ρέππα προς τον Υπουργό Ανάπτυξης σχετικά με τη λειτουργία των λαϊκών αγορών.
Πριν προχωρήσουμε στη συζήτηση της επερώτησης θέλω να σας ανακοινώσω ότι με απόφαση του Γραμματέα του Προεδρείου της κοινοβουλευτικής ομάδας του ΠΑ.ΣΟ.Κ. κ. Ρέππα ορίζεται ως κοινοβουλευτικός εκπρόσωπος του ΠΑ.ΣΟ.Κ. για τη συζήτηση της επερώτησης ο Βουλευτής κ. Χρήστος Παπουτσής.
Επίσης, κατά τη συζήτηση της επερώτησης των Βουλευτών του ΠΑΣΟΚ ορίζεται ως κοινοβουλευτικός εκπρόσωπος ο Βουλευτής κ. Άγγελος Τζέκης, με απόφαση του κοινοβουλευτικού εκπροσώπου του Κ.Κ.Ε. κ. Κολοζώφ.
Ακόμα, κατά τη συζήτηση της επερώτησης αρμοδιότητας του Υπουργείου Ανάπτυξης σχετικά με τις λαϊκές αγορές ορίζεται ως κοινοβουλευτική εκπρόσωπος η Βουλευτής κυρία Ασημίνα Ξηροτύρη Αικατερινάρη από τον Πρόεδρο του Συνασπισμού Ριζοσπαστικής Αριστεράς κ. Νίκου Κωνσταντόπουλου.
ΠΡΟΕΔΡΕΥΩΝ ( Σωτήρης Χατζηγάκης): Ευχαριστώ, κύριε Κουλούρη.
Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, έχω την τιμή να σας ανακοινώσω ότι τη σημερινή μας συνεδρίαση παρακολουθούν από τα άνω δυτικά θεωρεία, αφού προηγουμένως ξεναγήθηκαν σε χώρους του κτιρίου της Βουλής, 29 μαθητές και μαθήτριες και δύο διδάσκαλοι από το 2ο Δημοτικό Σχολείο του Αγίου Στεφάνου.
Τους καλωσορίζουμε.
(Χειροκροτήματα)
Το λόγο τώρα έχει ο δεύτερος ομιλητής κ. Κεγκέρογλου.
ΒΑΣΙΛΕΙΟΣ ΚΕΓΚΕΡΟΓΛΟΥ: Κύριε Πρόεδρε, κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, είναι πλέον αναμφισβήτητο γεγονός και έχουν γραφεί και λεχθεί πολλά, ότι η Κυβέρνηση με την κοντόφθαλμη και μικροκομματική της πολιτική στον τομέα της οικονομίας, ζημιώνει τη χώρα και τη οδηγεί στο περιθώριο των εξελίξεων. Μήπως όμως σήμερα θα πρέπει να πούμε και μια κουβέντα για το τελευταίο κρούσμα, όπου η Κυβέρνηση συνελήφθη πράγματι κοιμώμενη, ένα θέμα που ζημιώνει τη χώρα; Μία απόφαση του κ. Μπους, τον οποίο η Νέα Δημοκρατία στήριξε πρόσφατα στις εκλογές κρυφά και φανερά, αμέσως, τη δεύτερη μέρα της εκλογής του. Πραγματικά η Κυβέρνηση φάνηκε απροετοίμαστη και έμεινε άναυδη, από την αναγνώριση των Σκοπίων, ακριβώς γιατί όλο το προηγούμενο διάστημα κοιμόταν. Μήπως όμως, αγαπητοί συνάδελφοι, τα πράγματα στο εσωτερικό πεδίο είναι διαφορετικά; Η επιλογή από την Κυβέρνηση της στάσης του παρατηρητή, του θεατή των εξελίξεων είναι απόρροια της φιλοσοφίας της ότι η αγορά αυτορυθμίζεται. Δεν χρειάζονται, κατά την Κυβέρνηση, κανόνες στην αγορά. Αφήστε, λέει, να δούμε τις εξελίξεις, μη βιάζεστε, αν χρειαστούν κανόνες, θα δούμε ποιοι θα επιβιώσουν και θα βάλουμε αυτούς τους κανόνες για τους αποθανόντες.
Και θυμίζω τη δήλωση του Διοικητή της Εθνικής για τις μικρομεσαίες και πολύ μικρές επιχειρήσεις. Έτσι η ανεξέλεγκτη πλέον κατάσταση στο χώρο της αγοράς, με την ακρίβεια σε βασικά είδη να επιβαρύνει την ελληνική οικογένεια, τον καταναλωτή, το μισθοσυντήρητο και τον συνταξιούχο, δεν ήρθε από μόνη της.
Για τα καύσιμα τι έκανε η Κυβέρνηση; Αποδίδει τα πάντα στις διεθνείς εξελίξεις, ενώ είναι γνωστό ότι με την απραξία της και την αδυναμία της να παρέμβει στην αγορά, κερδοσκοπούν πολλοί και οι λαθρέμποροι πλουτίζουν.
Όλα αυτά είναι απόρροια της φιλοσοφίας της, ότι η αγορά αποφασίζει και η Κυβέρνηση συμπαρίσταται. Αλλά πρέπει να προσθέσω, μάλλον κοιμώμενη.
Ας δούμε όμως την τακτική του Υπουργείου, συγκεκριμένα στο χώρο των λαϊκών αγορών, στο χώρο του υπαίθριου εμπορίου. Ο θεσμός της λαϊκής αγοράς και του υπαίθριου εμπορίου έρχεται από πολύ παλιά, από πολλά χρόνια πριν και έχει συμβάλλει στο παρελθόν και συμβάλλει και σήμερα, όταν λειτουργεί σωστά, στο συμφέρον του καταναλωτή και στο συμφέρον των παραγωγών, είτε βιοτεχνικών, είτε αγροτικών προϊόντων, που όλοι ξέρουμε ότι ειδικά φέτος το εισόδημά τους έχει μειωθεί πάνω από 50%, όχι προς όφελος των καταναλωτών, όπως θα ήταν το λογικό, αλλά προς όφελος των μεγαλοεισαγωγέων, είτε οι εισαγωγές αυτές αφορούν νομότυπες και νόμιμες εισαγωγές, είτε αφορούν παράνομες. Η αναθεώρηση των διατάξεων του ν.2323/95, βάσει του οποίου λειτούργησαν για πολλά χρόνια οι λαϊκές αγορές, ήρθε μετά από κοπιαστικό και ουσιαστικό διάλογο, που έγινε από το Υπουργείο Ανάπτυξης, με τη συμμετοχή όλων των εμπλεκομένων φορέων και των φορέων που επηρεάζονται από τη λειτουργία των λαϊκών αγορών.
Η έκδοση των προεδρικών διαταγμάτων και των υπουργικών αποφάσεων, που προβλέπει ο νόμος, ήταν υποχρέωση της Κυβέρνησης. Το επιχείρημα γιατί δεν είχαν εκδοθεί άμεσα από την προηγούμενη Κυβέρνηση, νομίζω ότι δεν στέκει και μίλησε γι΄ αυτό ο συνάδελφος κ. Κίμωνας Κουλούρης, δίδοντας τα απαραίτητα στοιχεία. Όμως εσείς είπατε προεκλογικά στο ελληνικό λαό ότι είσαστε έτοιμοι να κυβερνήσετε. Και όπως αποδεικνύεται εκ των υστέρων, αυτό ήταν ένα χονδροειδέστατο ψέμα. Αφήσατε χώρο στο παραεμπόριο να κυριαρχήσει, με τις παραλαϊκές και ναρκοθετήσατε την ομαλή λειτουργία των λαϊκών, πετάξατε στο καλάθι των αχρήστων τη δουλειά που είχε γίνει μέχρι τότε.
(SX)
Το Προεδρικό Διάταγμα, που προέβλεπε το άρθρο 1 του Ν.3190, με το οποίο θα ρυθμίζονταν όλα τα θέματα έκδοσης, ανανέωσης, χρονική διάρκεια αδειών, στάσιμο και πλανόδιο εμπόριο και κάθε σχετικό, δεν έχει εκδοθεί.
Το Προεδρικό Διάταγμα που προβλέπεται από το άρθρο 6 του ίδιου νόμου, με το οποίο θα ρυθμίζονταν θέματα λειτουργίας των λαϊκών αγορών, πάλι δεν έχει εκδοθεί.
Δεν έχει εκδοθεί η απόφαση του άρθρου 7 που αφορά τα θέματα σε σχέση με τον έλεγχο της τουριστικής αγοράς. Δεν έχει εκδοθεί η προβλεπόμενη από το άρθρο 7, παράγραφος 5 Κοινή Υπουργική Απόφαση που καθορίζει την αμοιβή των μελών των κλιμακίων ελέγχου. Δεν έχει εκδοθεί η προβλεπόμενη από το άρθρο 7 απόφαση του Υπουργείου Ανάπτυξης με την οποία θα ρυθμίζονταν θέματα τήρησης Μητρώου Χονδρεμπόρων Οπωροκηπευτικών κλπ.
Δεν έχει συγκροτηθεί από τις περιφέρειες της χώρας η προβλεπόμενη από το άρθρο 7 Επιτροπή, η οποία παρακολουθεί την τήρηση της νομοθεσίας και θα εισηγείται στο Υπουργείο Ανάπτυξης τη βελτίωσή της.
(Στο σημείο αυτό κτυπάει το κουδούνι λήξεως του χρόνου ομιλίας του κυρίου Βουλευτή)
Εκδώσατε, κύριε Υπουργέ, στις 25 Μαΐου δύο Υπουργικές Αποφάσεις, την 1150 και την 1151, για τη συγκρότηση των κλιμακίων και για το ποινολόγιο, αλλά δεν εκδόθηκε καμία απόφαση από Γενικό Γραμματέα Περιφέρειας της χώρας για σύσταση των κλιμακίων ελέγχου. Και ξέρετε γιατί, κύριε Υπουργέ; Ξεχάσατε να εκδώσετε την απόφαση για το Μητρώο Ελεγκτών. Την απόφαση αυτή την εκδώσατε μόλις πριν από μερικές ημέρες και την αποστείλατε στις Περιφέρειες. Νομίζω ότι κάπου υπάρχει σύγχυση στην πολιτική του Υπουργείου. Δεν έχετε καν στείλει τα μπλοκ βεβαίωσης των παραβάσεων σε αυτούς που είναι αρμόδιοι, τα ελεγκτικά όργανα να επιβάλουν τα πρόστιμα.
Έτσι, λοιπόν, οι επιπτώσεις είναι ότι δεν γίνονται έλεγχοι, δεν μπορούν να υποβληθούν προτάσεις για βελτίωση του πλαισίου αφού δεν έχει συγκροτηθεί επιτροπή. Το παραεμπόριο και η φοροδιαφυγή θριαμβεύουν και δημιουργείται αθέμιτος ανταγωνισμός ως προς το νόμιμο εμπόριο και ως προς το υπαίθριο και ως προς το στεγασμένο.
Εκκρεμούν πολλές αιτήσεις πολιτών με σοβαρά οικονομικά προβλήματα, προβλήματα υγείας και δεν μπορούν να απαντηθούν. Τα κλιμάκια ελέγχου έχουν πολύ σοβαρές αρμοδιότητες. Αν είχε ενεργοποιηθεί ο νόμος, τότε πραγματικά θα είχαμε μία διαφορετική εικόνα.
Μήπως, όμως, όλα αυτά δεν είναι τυχαία;
ΠΡΟΕΔΡΕΥΩΝ (Σωτήρης Χατζηγάκης): Σας παρακαλώ ολοκληρώστε, κύριε συνάδελφε.
ΒΑΣΙΛΕΙΟΣ ΚΕΓΚΕΡΟΓΛΟΥ: Ολοκληρώνω, κύριε Πρόεδρε.
Μήπως δεν είναι μόνο αποτέλεσμα της ακυβερνησίας στην οποία έχει περιέλθει ο τόπος;
Τα ερωτήματα είναι πολλά. Ένα είναι όμως σίγουρο. Έχετε, προστεθεί κύριε Υπουργέ- σαν Υπουργείο σε αυτούς που θέλουν να συκοφαντήσουν το θεσμό και γι’ αυτό αφήνετε τα πράγματα να εξελιχθούν από μόνα τους, για να έρθετε στη συνέχεια να νομοθετήσετε εις βάρος του θεσμού και των συμμετεχόντων.
Έτσι, λοιπόν, θεωρώ ότι παραλάβατε ένα θεσμό που λειτουργούσε ομαλά, ένα σωστό θεσμικό πλαίσιο και δημιουργήσατε μία κατάσταση σύγχυσης και μπάχαλου, όπως λέει ο λαός μας.
Ευχαριστώ, κύριε Πρόεδρε.
(Χειροκροτήματα από την πτέρυγα του ΠΑΣΟΚ)
ΠΡΟΕΔΡΕΥΩΝ (Σωτήρης Χατζηγάκης): Ευχαριστώ, κύριε Κεγκέρογλου.
