Έπειτα από δύσκολες διαπραγματεύσεις που πραγματοποιήθηκαν το τελευταίο τρίμηνο του 2010, μεταξύ εκπροσώπων του Υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης και των υπηρεσιών Ευρωπαϊκής Επιτροπής, η ελληνική πλευρά διασφάλισε για το 2011 την παράταση της συγχρηματοδότησης του προγράμματος «Βοήθεια στο Σπίτι» που έληγε σεις 31/12/10.
Η παράταση δόθηκε ρητά για ένα χρόνο και με ορισμένες προϋποθέσεις, επισφραγίσθηκε δε με συμφωνία μεταξύ του Επιτρόπου για τα θέματα απασχόλησης της Ε.Ε. και του Υπουργού Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης.
Μεταξύ των όρων της συμφωνίας για την παράταση της χρηματοδότησης συγκαταλέγονται:
-Η εφαρμογή συστήματος voucher
-Η διασφάλιση της βιωσιμότητας μετά τη μεταβατική περίοδο
-Η θεσμοθέτηση και η εφαρμογή της Κοινωνικής Οικονομίας
-Καμία δαπάνη μετά τις 31/12/11 δε θεωρείται επιλέξιμη για συγχρηματοδότηση
-η χρηματοδότηση του νέου συστήματος θα πρέπει στο μεγαλύτερο ποσοστό να προέρχεται από ιδιωτικούς πόρους.
«Οι υπηρεσίες του Υπουργείου κατέβαλαν σημαντικές προσπάθειες για την εφαρμογή του προγράμματος κατά το μεταβατικό στάδιο και την εκπλήρωση των όρων της συμφωνίας.
Συγκεκριμένα τα βήματα που πραγματοποιήθηκαν εντός του 2011 για τη δημιουργία ενός βιώσιμου και ανεξάρτητου από κοινοτική συγχρηματοδότηση συστήματος έχουν ως εξής:
1.Εκπόνηση μελέτης από ανεξάρτητους εμπειρογνώμονες για τη δημιουργία ενός βιώσιμου και ανεξάρτητου από κοινοτικές χρηματοδοτήσεις συστήματος και η οποία παρελήφθη από τις Υπηρεσίες του Υπουργείου το Μάιο του 2011. Η μελέτη αξιοποιεί καλές πρακτικές κρατών –μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης, τεκμηριώνοντας την ανάγκη ριζικής αναθεώρησης του υφιστάμενου ελληνικού μοντέλου και τη σταδιακή του μετάβαση σε ένα νέο βιώσιμο σύστημα, που θα καλύπτει τόσο ασφαλισμένους, όσο και ανασφάλιστους σε κίνδυνο εξάρτησης.
2. Για την υλοποίηση του προγράμματος για το έτος 2012 – και ενδεχομένως και το 2013-κατά το οποίο, βάσει της συμφωνίας με την Ε.Ε., το οποίο θα πρέπει να χρηματοδοτείται από εθνικούς πόρους που έχουν γίνει και προγραμματίζονται οι ακόλουθες ενέργειες:
-εκπονείται εμπειρογνωμοσύνη για τις διαδικασίες μετάβασης στο νέο σύστημα.
-Το Υπουργείο Εργασίας έχει διασφαλίσει τη χρηματοδότηση, η οποία θα προέρχεται από ιδιωτικούς και δημόσιους πόρους. Η χρηματοδότηση μέσω ιδιωτικών πόρων, ύψους 35 εκ. ευρώ κατ’ έτος, για το «Βοήθεια στο Σπίτι» έχει προβλεφθεί με το νόμο 4024/2011(άρθρο 2, παρ9) .
3.Οι Ειδικές Υπηρεσίες της Γενικής Γραμματείας Κοινοτικών και Άλλων Πόρων, σε συνεργασία με τα Υπουργεία Εσωτερικών και Υγείας και Κοιν. Αλληλεγγύης σχεδιάζουν το μηχανισμό που θα υποστηρίξει το νέο σύστημα «Βοήθεια στο Σπίτι».
4. Διαβούλευση μεταξύ υπηρεσιών του Υπουργείου, εμπειρογνωμόνων και συνεργασία με τα συναρμόδια Υπουργεία ( Υπ. Εσωτερικών) για την επιλογή του κατάλληλου συνδυασμού σεναρίων από τα προτεινόμενα στη μελέτη, το οποίο θα πρέπει να οικοδομηθεί στο επόμενο διάστημα.
Τέλος εκτιμούμε ότι στο πλαίσιο της εφαρμογής της Κοινωνικής Οικονομίας, οι Κοινωνικές Συνεταιριστικές Επιχειρήσεις Κοινωνικής Φροντίδας, που αποτελούν τη μια εκ των τριών προβλεπόμενων κατηγοριών του κοινωνικώς επιχειρείν, αποτελούν τον σύνδεσμό μεταξύ των δύο συστημικών παρεμβάσεων (Κοινωνική οικονομία/ Βοήθεια στο Σπίτι).
Συνεπώς στη συγκεκριμένη περίοδο, θα είναι ιδιαίτερα σημαντική για τη χώρα μας η λειτουργία των επιχειρήσεων αυτών σε επίπεδο δήμων και φυσικά η συμβολή τους στο πρόγραμμα «Βοήθεια στο Σπίτι». Η συγκεκριμένη διαδικασία μπορεί να αναπτυχθεί κατά το μεσοπρόθεσμο διάστημα των δύο επόμενων ετών μέχρι την πλήρη εφαρμογή του νέου συστήματος», καταλήγει η απάντηση του Υπουργείου στον κ. Κεγκέρογλου.
