Μετά τα θετικά μηνύματα από την πλευρά του Υπουργείου Οικονομικών, στην πρόταση που κατέθεσε ο Βουλευτής του ΠΑΣΟΚ Ν. Ηρακλείου κ. Βασίλης Κεγκέρογλου, για τη Θεσμοθέτηση Επιταγής Συμψηφισμού, ο Βουλευτής κατέθεσε και σχετική Τροπολογία (αρ. 21, ειδ. 5) στο σχέδιο Νόμου: «Περιστολή Δημοσίων Δαπανών, Ρύθμιση Θεμάτων Δημοσιονομικών Ελέγχων και άλλες διατάξεις», με συγκεκριμένες προτάσεις για το πρόβλημα, η εφαρμογή του οποίου αναμένεται να δώσει λύση στο «καυτό» θέμα των οφειλών ανάμεσα σε ιδιώτες και Δημόσιο.
Ο κ. Κεγκέρογλου στη διάρκεια της συζήτησης στη Βουλή της Επίκαιρης Ερώτησης που είχε καταθέσει, θέτοντας μέσα από αυτή το συγκεκριμένο ζήτημα, είχε τονίσει ότι η άμεση εφαρμογή της θεσμοθέτησης του μέτρου της Επιταγής Συμψηφισμού θα ανακουφίσει τόσο το Δημόσιο, όσο και τους επιχειρηματίες που έχουν οικονομικές εκκρεμότητες με αυτό.
Η Τροπολογία που κατέθεσε ο κ. Κεγκέρογλου είναι η παρακάτω:
ΕΙΣΗΓΗΤΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ
Τροπολογία στο σχέδιο Νόμου: «Περιστολή Δημοσίων Δαπανών, Ρύθμιση Θεμάτων Δημοσιονομικών Ελέγχων και άλλες διατάξεις»
Με την τροπολογία αυτή θεσπίζεται η «Επιταγή Συμψηφισμού» και επιδιώκεται η απλοποίηση της διαδικασίας συμψηφισμού οφειλών και απαιτήσεων του Ελληνικού Δημοσίου και η διεύρυνση της, ώστε να καταστεί αποτελεσματική.
Συγκεκριμένα: Θεσπίζεται η Επιταγή Συμψηφισμού ως εντολή του Ελληνικού Δημοσίου (Υπουργείου Οικονομικών) , προς τις υπηρεσίες του, αποκλειστικά για συμψηφισμό του αναγραφόμενου ποσού που αποτελεί οφειλή ή μέρος οφειλής του Δημοσίου (Υπ. Οικονομικών) με αντίστοιχες απαιτήσεις του Υπ. Οικονομικών από τον κομιστή. (Οι Επιταγές Συμψηφισμού δεν ρευστοποιούνται)
Η διαχείριση των διαδικασιών συμψηφισμού ανατίθεται στη Γενική Γραμματεία Πληροφοριακών Συστημάτων, η οποία και θα προβεί στις απαραίτητες προσαρμογές του λογισμικού για την ηλεκτρονική παρακολούθησή της.
Οι επιταγές συμψηφισμού:
• Εκδίδονται για οφειλές του Δημοσίου προς Φυσικά ή Νομικά Πρόσωπα Ιδιωτικού ή Δημοσίου Δικαίου
• Εκδίδονται από την Κεντρική Υπηρεσία του Υπ. Οικονομικών είτε από την αρμόδια ΔΟΥ, κατόπιν αιτήσεως του δικαιούχου για το σύνολο ή μέρος του ποσού της οφειλής του Δημοσίου, για το οποίο μπορεί να εκδοθούν πέραν της μίας Επιταγής Συμψηφισμού, σύμφωνα με το αίτημα του δικαιούχου
• Είναι μεταβιβάσιμες εφ’ όσον κάτοχος και παραλήπτης έχουν εμπορική συναλλαγή, τουλάχιστον ίση του ποσού της επιταγής συμψηφισμού.
Ο τελικός κομιστής Επιταγής Συμψηφισμού στη ΔΟΥ δικαιούται συμψηφισμό (αφαίρεση από την απαίτηση του Δημοσίου) ποσού ίσου με το αναγραφόμενο σε αυτήν.
Με Υπουργικές Αποφάσεις καθορίζονται όλα τα θέματα και οι λεπτομέρειες για την εφαρμογή του συστήματος συμψηφισμού οφειλών και απαιτήσεων του Δημοσίου μέσω Επιταγών Συμψηφισμού και ιδίως αυτές που αφορούν τον τύπο, την αρίθμηση, τη διαδικασία έκδοσης, τους όρους μεταβίβασης αυτών και την τελική διαδικασία συμψηφισμού.
Τροπολογία-Προσθήκη
Στο σχ. Νόμου: «Περιστολή Δημοσίων Δαπανών, Ρύθμιση Θεμάτων Δημοσιονομικών Ελέγχων και άλλες διατάξεις» προστίθεται άρθρο ως εξής:
Άρθρο …
1. Θεσπίζεται «Επιταγή Συμψηφισμού» ως εντολή του Υπουργείου Οικονομικών προς όλες τις υπηρεσίες του, αποκλειστικά για συμψηφισμό απαιτήσεων του Δημοσίου από τα Φυσικά ή Νομικά Πρόσωπα Ιδιωτικού ή Δημοσίου Δικαίου, που θα την κομίσουν σε αυτές.
2. Η διαχείριση του συστήματος διαδικασιών συμψηφισμού , μέσω Επιταγής Συμψηφισμού, ανατίθεται στη Γενική Γραμματεία Πληροφοριακών Συστημάτων .
3. Οι Επιταγές Συμψηφισμού εκδίδονται από την αρμόδια Κεντρική Υπηρεσία του Υπ. Οικονομικών ή την αρμόδια ΔΟΥ με εντολή της Κεντρικής Υπηρεσίας, ύστερα από αίτηση του δικαιούχου Φυσικού ή Νομικού προσώπου. Με την ίδια αίτηση, ο δικαιούχος θα προσδιορίζει το σύνολο των Επιταγών Συμψηφισμού που επιθυμεί να εκδοθούν, με τα αντίστοιχα ποσά.
4. Οι Επιταγές Συμψηφισμού είναι μεταβιβάσιμες και οι μεταβιβάσεις καταχωρούνται αναλυτικά στο οπισθόφυλλο αυτής.
5. Ο τελικός κομιστής Επιταγής Συμψηφισμού, στην αρμόδια ΔΟΥ, φυσικό ή νομικό πρόσωπο, δικαιούται συμψηφισμό, με βεβαιωμένες –στις ΔΟΥ- απαιτήσεις από όπου και αν προέρχονται, μέχρι του ποσού που αναγράφεται σε αυτές.
6. Με Υπουργικές αποφάσεις καθορίζεται το σύστημα ηλεκτρονικής παρακολούθησης καθώς και όλα τα θέματα για την εφαρμογή του συστήματος συμψηφισμού οφειλών και απαιτήσεων του Δημοσίου μέσω Επιταγών Συμψηφισμού και ιδίως αυτές που αφορούν τον τύπο, την αρίθμηση, τη διαδικασία έκδοσης, τους όρους μεταβίβασης αυτών και την τελική διαδικασία συμψηφισμού.
7. Υφιστάμενες διατάξεις για διαδικασίες συμψηφισμού δε θίγονται από τις διατάξεις του παρόντος άρθρου.
Ο προτείνων Βουλευτής
Βασίλης Κεγκέρογλου
