Σύγχρονη Αυτοδιοίκηση για τον πολίτη και την τοπική Ανάπτυξη

Η Κυβέρνηση της ΝΔ, για άλλη μια φοράεκμεταλλεύθηκετην διαδικασία ενσωμάτωσης τουΕυρωπαϊκούδικαίου στο εθνικό, συρράπτοντας και συγκολλώντας άσχετες νομοθετικές διατάξεις, με την γνώριμη πια πρακτική της κακής νομοθέτησης και του δήθεν επιτελικού κράτους.

Με αυτό τον τρόπο βέβαια, εξυπηρετούνται οι μικροκομματικές σκοπιμότητες που όμωςπόρρω απέχουντόσο  από την υλοποίηση των υποσχέσεων που η κυβέρνηση της ΝΔ αφειδώς μοιράζει σε κάθε επίσκεψη της στους Δήμους της χώραςόσο και από τις υπαρκτές ανάγκες της τοπικής αυτοδιοίκησης.

Συζητήθηκε χθες στην Ολομέλεια της Βουλής,το νομοσχέδιο του Υπουργείου Εσωτερικώνγια την εφαρμογή του Ευρωπαϊκου Κανονισμού  για την Ευρωπαϊκή Πρωτοβουλία Πολιτών (ΕΠΠ), η οποία είναι μια διαδικασία που δίνει τη δυνατότητα στον Ευρωπαίο πολίτη να συμμετέχει ενεργά,στη χάραξη πολιτικών της ΕΕ, ακόμη και με νομοθέτηση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, ύστερα από προϋποθέσεις.

Η Κυβέρνηση αντί να αξιοποιήσει την ευκαιρία για συζήτηση και προώθηση καινοτόμων αλλαγών στην τοπική αυτοδιοίκηση, που θα αντιμετωπίζουν τα θεσμικά και καθημερινά προβλήματα της, συνεχίζει την ευκαιριακή και αποσπασματική πολιτική της.

Και εξηγούμαι:

-Η κατάργηση του δικαιώματος των Δημοτικών Συμβούλων και των  Επικεφαλής Δημοτικών Παρατάξεων να εγείρουν κατεπείγοντα θέματα προ ημερησίας διάταξης ( άρθρο 44) συνάδει απόλυτα με την εώς τώρα αντιμεταρρύθμιση της ΝΔ που εκτός των άλλων κατήργησε ουσιαστικά τα Δημοτικά συμβούλια στο όνομα της Κυβερνησιμότητας.

Οι αρμοδιότητες στο σύνολο τους, πλην της σύναψης δανείων έχουν μεταφερθεί στην οικονομική Επιτροπή, με άλλοθι την άστοχη, κολοβή και ανερμάτιστη νομοθέτηση του Σύριζα που προκάλεσε πολλές παρενέργειες.

-Η αντιθεσμική ενίσχυση των καθηκόντων ειδικών συμβούλων και  ειδικών συνεργατών  των Δημάρχων, με την οποία εκφράσαμε την διαφωνία μας, αποτελεί μία ακόμη αλλοίωση του θεσμικού ρόλου των Συμβούλων αφενός και της υπηρεσιακής κατάστασης και συνέχειας του κράτους αφετέρου.
Η Κυβέρνηση αντί να μεριμνήσει  για να στελεχωθούν οι υπηρεσίες των δήμων για να εξυπηρετούν απρόσκοπτα τους πολίτες και να στηρίξουν την τοπική ανάπτυξη, δημιούργησε πριν καιρό τους παραδήμους, με τους By Pass (μπάι πας) οργανισμούς και την πελατειακή πρόσληψη προσωπικού και χθες ίδρυσε τις παραυπηρεσίες στα γραφεία των δημάρχων που θα υποκαθιστούν τις υπηρεσίες, προφανώς στις περιπτώσεις γκρίζων διαδικασιών.

-Η Επαναφορά του Γενικού Γραμματέα στην Αποκεντρωμένη Διοίκηση είναι άλλη μια οπισθοδρόμηση στον κομματικό εναγκαλισμό την ώρα μάλιστα που πολλές περιφερειακές υπηρεσίες έχουν μεταφερθεί στα Υπουργεία

-Η τροποποίηση του ν.4555/2018 για την διαχείριση στερεών αποβλήτων είναι μια αναγκαία συμβιβαστική λύση που αποδέχονται μεν όλοι σχεδόν  οι  Φορείς της Κρήτης, αλλά δεν πρέπει να ανατραπεί το ενιαίο του σχεδιασμού για την περιφέρεια.

-Για την ρύθμιση  του άρθρου 48 και την αναδοχή των οφειλών από τους ΟΤΑ με απαλλαγή κατά μόλις 70% κάθε πρόσθετου φόρου ή προσαύξησης κλπ,  σε περίπτωση λύσης κοινωφελούς επιχείρησης ή ΔΕΥΑ,συνιστά νομοθέτηση επι τα χείρω, αφού ήδη έχει νομοθετηθεί η δυνατότητα για την 100% απαλλαγή υπό προϋποθέσεις, ύστερα από τροπολογία που κατάθεσε το Κίνημα Αλλαγής και ενσωματώθηκε στο άρθρο 123 του ν.4674/20, μετά από εισήγηση μου.

Το ΠΑΣΟΚ ασκεί σκληρή και υπεύθυνη αντιπολίτευση και δεν αρκείται στην κριτική.
Είναι κοινή παραδοχή ότι ως Κυβέρνηση,  έχει κάνει όλες τις μεγάλες και προοδευτικές τομές και αλλαγές στην Αυτοδιοίκηση.

Το ΠΑΣΟΚ ουσιαστικά δημιούργησε και χειραφέτησε την αυτοδιοίκηση Α΄ και Β΄ βαθμού στην πατρίδα μας με νομοθετικές πρωτοβουλίες και επιχειρησιακά προγράμματα, από τον ν. 1235 του 1982, τον δημοκρατικό προγραμματισμό και τους αυτοτελείς πόρους, μέχρι τον Καποδίστρια και τον Καλλικράτη.

Σήμερα, μετά από μια δεκαετή οικονομική κρίση, την πανδημία του κορωνοϊου, τις φυσικές καταστροφές και την ακρίβεια που επιτείνουν τη δυσλειτουργία των ΟΤΑ που προκάλεσαν οι διαδοχικές αντιμεταρρυθμίσεις και οπισθοδρομήσεις ΣΥΡΙΖΑ ΚΑΙ ΝΔ, που καθήλωσαν τις τοπικές δημιουργικές δυνάμεις και δυσχεραίνουν την καθημερινότητα των πολιτών, είναι περισσότερο από ποτέ αναγκαία μία δομική και αποτελεσματική μεταρρύθμιση, που  θα ενσωματώσει τις σύγχρονες λειτουργίες και ταυτόχρονα θα συνιστά και μία θεσμική ώθηση της αυτοδιοίκησης προς το μέλλον.

Εμείς θέλουμε μια Αυτοδιοίκηση οικονομικά και διοικητικά ανεξάρτητη με Γενναία “Αποκέντρωση” πόρων και αρμοδιοτήτων και με πρωταγωνιστικό ρόλο  και αποτελεσματικότητα προς όφελος του πολίτη και της τοπικής κοινωνίας. Μια αυτοδιοίκηση που θα υλοποιεί όλες τις Δημόσιες πολιτικές στο τοπικό και περιφερειακό επίπεδο.Και μια τέτοια αυτοδιοίκηση οφείλει να λειτουργεί με δημοκρατικούς κανόνες και να εφαρμόσει στην πράξη την εσωτερική δημοτική αποκέντρωση και την συμμετοχή των δημοτών στις αποφάσεις.