Διαβάστε τη συνέντευξη εφ’ όλης της ύλης που παραχώρησε ο Υφυπουργος Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης & Πρόνοιας κ. Βασίλης Κεγκέρογλου στην εφημερίδα «Επενδυτής» και στη δημοσιογράφο κ. Ρούλα Σαλουρου στις 31/8/2013
Απάντηση: Οι αλλαγές στις εργασιακές σχέσεις και το νέο τοπίο που διαμορφώνεται χρειάζονται κανόνες και μηχανισμούς ελέγχου.
Οι επιχειρήσεις έχουν απεμπλακεί πλέον από τη γραφειοκρατία, αλλά πρέπει να τηρούν απαρέγκλιτα τη νομοθεσία.
Τα υψηλά πράγματι πρόστιμα σε συνδυασμό με τους εντατικούς, συστηματικούς, αλλά και στοχευμένους ελέγχους μπορούν να δώσουν πολύ σημαντικά αποτελέσματα. Μεγάλος στόχος είναι η αντιμετώπιση του φαινομένου της αδήλωτης εργασίας.
Ερώτηση: Πριν από μερικά χρόνια υπήρχαν οι γνωστοί «μπαταχτσήδες», οι κατ’ επάγγελμα οφειλέτες του δημοσίου, της εφορίας και των ασφαλιστικών ταμείων, που δεν πλήρωναν τους εργαζόμενούς τους, ή τους απασχολούσαν ανασφάλιστους. Υπάρχουν ακόμη αυτοί, ή στην πλειοψηφία τους πλέον οι εργοδότες αδυνατούν πραγματικά να καλύψουν τις υποχρεώσεις τους προς τους εργαζόμενους και το κράτος;
Απάντηση: Για τους κατ’ επάγγελμα που αναφερθήκατε οι πόρτες πλέον φαίνεται ότι έχουν κλείσει. Εμείς θέλουμε να δώσουνε τη δυνατότητα σε αυτούς που θέλουν να είναι εντάξει προς τις υποχρεώσεις τους αλλά δυσκολεύονται.
Η βελτίωση των ρυθμίσεων για τις οφειλόμενες ασφαλιστικές εισφορές, χωρίς την προϋπόθεση της φορολογικής ενημερότητας και η ένταξη των οφειλόμενων του 2013 σε 12μηνη ρύθμιση, αυτό το στόχο έχουν.
Το ΙΚΑ ξεκίνησε ήδη τη ρύθμιση με τις νέες προϋποθέσεις και ο ΟΑΕΕ ξεκινάει από την εβδομάδα που έρχεται.
Ερώτηση: Το ΣΕΠΕ, είναι υποστελεχωμένο, παρ’ ότι ακόμη και η Τρόικα δέχεται ότι απαιτείται η ενδυνάμωσή του. Πως μπορεί να γίνει το έργο του αποτελεσματικότερο;
Απάντηση: Πράγματι, στην αναδιοργάνωση του ΣΕΠΕ και στην αποτελεσματικότερη λειτουργία του θα συμβάλει καθοριστικά η πλήρης στελέχωσή του. Η διαδικασία της κινητικότητας θα μας δώσει αυτή τη δυνατότητα. Βέβαια, τα στελέχη που θα τοποθετηθούν χρειάζονται την ανάλογη εκπαίδευση και πιστοποίηση.
Επιπλέον, χρειαζόμαστε και μέσα για αυτό προχωράμε τη διαδικασία για να αποκτήσουμε 60 αυτοκίνητα με leasing.
Η ηλεκτρονική σύνδεση ΣΕΠΕ-ΙΚΑ-ΟΑΕΔ με το σύστημα Εργάνη μας δίνει τη δυνατότητα για τη συστηματοποίηση και τον καλύτερο συντονισμό των ελέγχων που διεξάγονται από το ΣΕΠΕ, την ΕΥΠΕΑ του ΙΚΑ και την Οικονομική αστυνομία.
Ερώτηση: Κρίνετε πως είναι αναγκαία, μέσα στο συγκεκριμένο περιβάλλον, η συζήτηση που άνοιξε για αλλαγή του θεσμικού πλαισίου των ομαδικών απολύσεων;
Απάντηση: Η ανάγκη για αλλαγή του συστήματος λήψης των αποφάσεων συζητείται εδώ και καιρό…
Ερώτηση: Με τα συνδικάτα απαξιωμένα και τον ΟΜΕΔ ακυρωμένο, η κατάργηση της έγκρισης των ομαδικών απολύσεων, δεν θα οδηγήσει αυτόματα σε απελευθέρωσή τους;
Απάντηση: Δεν μίλησε κανείς για κατάργηση της έγκρισης, αλλά για την ανάγκη να θωρακιστεί θεσμικά η διαδικασία. Η εταιρεία «Κατσέλης» έκλεισε ένα πρωί και απέλυσε όλους τους εργαζόμενους χωρίς καμία έγκριση ομαδικών απολύσεων από κανένα Υπουργό. Το ίδιο γίνεται με πολλές επιχειρήσεις που κλείνουν.
Η προστασία που παρέχει το ισχύον θεσμικό πλαίσιο προϋποθέτει τη λειτουργία των επιχειρήσεων. Άρα το ζητούμενο είναι ευρύτερο. Να λειτουργούν οι επιχειρήσεις, να δίνουν θέσεις εργασίας και να εκπληρώνουν τις υποχρεώσεις προς τους εργαζόμενους και το δημόσιο.
Ερώτηση: Ποια είναι η κεντρική κατεύθυνση στις άλλες χώρες και σε ποιο στάδιο βρίσκεται η έκθεση με τις βέλτιστες πρακτικές των άλλων κρατών μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης, για την οποία δεσμευτήκατε ως ηγεσία του υπουργείου Εργασίας, στην Τρόικα, κατά την προηγούμενη επίσκεψη;
Απάντηση: Είναι πολύ νωρίς ακόμη αφού δεν έχει ολοκληρωθεί η συγκριτική μελέτη.
Ερώτηση: Ποια άλλα εργασιακά θέματα αποτελούν προαπαιτούμενα και θα εξετασθούν από την Τρόικα στον επικείμενο έλεγχο;
Απάντηση: Τα θέματα που αποτελούν προτεραιότητα για το Υπουργείο Εργασίας είναι πλέον το σχέδιο για την ανάσχεση της ανεργίας η βιωσιμότητα του ασφαλιστικού συστήματος και οι πολιτικές κοινωνικής προστασίας και πρόνοιας. Η Πράσινη Βίβλος που αφορά στην εθνική στρατηγική για την κοινωνική ένταξη, για την αντιμετώπιση της φτώχιας και των επιπτώσεών της, θα δοθεί το επόμενο διάστημα για διαβούλευση.
Ερώτηση: Μνημονιακή υποχρέωση αποτελεί και η πιλοτική εφαρμογή του ελάχιστου εγγυημένου εισοδήματος. Σε ποια φάση βρίσκεται ο σχεδιασμός του μέτρου και κατά πόσο και κυρίως πότε, ένας τέτοιος θεσμός ευρύτατα διαδεδομένος στην υπόλοιπη Ευρώπη θα μπορούσε να εφαρμοστεί καθολικά στη χώρα μας;
Απάντηση: Υποχρέωση απέναντι στη δοκιμαζόμενη κοινωνία είναι ο θεσμός του «ελάχιστου εγγυημένου εισοδήματος». Είναι μέρος της εθνικής στρατηγικής για την κοινωνική ένταξη και για την αντιμετώπιση της ακραίας φτώχειας.
Η πρώτη φάση της μελέτης για την πιλοτική εφαρμογή του θεσμού του ολοκληρώθηκε.
Προβλέπεται πιλοτική εφαρμογή το 2014 σε δύο περιοχές της χώρας με προϋπολογισμό 20 εκατ. ενώ η καθολική εφαρμογή προβλέπεται από 01/01/2015.
Το πρόγραμμα θα απευθύνεται σε άτομα και οικογένειες που διαβιούν σε συνθήκες ακραίας φτώχειας, παρέχοντας σους δικαιούχους ενίσχυση εισοδήματος σε συνδυασμό με δράσεις κοινωνικής επανένταξης.
Το πρόγραμμα θα λειτουργεί συμπληρωματικά με εφαρμοζόμενες πολιτικές για την καταπολέμηση της φτώχειας και του κοινωνικού αποκλεισμού.
Οι δικαιούχοι του «Ελάχιστου Εγγυημένου Εισοδήματος» εκτός από την οικονομική παροχή θα μπορούν παραδείγματος χάριν να είναι δικαιούχοι ιατροφαρμακευτικής και νοσοκομειακής περίθαλψης με βιβλιάριο ανασφάλιστου ενώ οι ηλικιωμένοι και ΑμεΑ θα μπορούν να εντάσσονται στους ωφελούμενους προγραμμάτων όπως π.χ. στο «Βοήθεια στο Σπίτι».
Ερώτηση: Ο τομέας της Πρόνοιας που πέρασε υπό την ομπρέλα του υπουργείου Εργασίας αποτελεί για πολλούς ένα ανεξερεύνητο τοπίο, με εκατοντάδες ιδρύματα, δημόσια και ιδιωτικά, δεκάδες επιδόματα και μεγάλη δυνατότητα παραβατικότητας. Υπάρχει κεντρική πολιτική στον τομέα;
Απάντηση: Η κεντρική επιλογή είναι να ενισχύσουμε το δίκτυο κοινωνικής προστασίας, παρά τη δημοσιονομική προσαρμογή, για να μπορέσουμε να αντιμετωπίσουμε τις επιπτώσεις της κρίσης στους αδύναμους.
Με τη νέα περιφερειακή συγκρότηση των διοικήσεων των ιδρυμάτων στοχεύουμε στην αναβάθμιση των παρεχόμενων υπηρεσιών εντός των ιδρυμάτων, αλλά και την εξωστρέφεια των δράσεών τους, φυσικά με την καλύτερη διαχείριση των διαθέσιμων πόρων.
Για τη χρηματοδότηση των φορέων απαιτείται πλέον η πιστοποίησή τους και ο απολογισμός δράσης. Με τις ειδικές εκθέσεις που συντάσσονται για κάθε χρηματοδότηση διασφαλίζεται ότι οι πόροι διατίθενται για το σκοπό που προβλέπεται.
Ερώτηση: Κάθε φορά που βγαίνουν ειδήσεις για τυφλούς μαϊμού, παράνομα επιδόματα και οσμές σκανδάλων, πολλοί φοβούνται ότι έρχεται μεγάλη περικοπή στα επιδόματα. Τι σχεδιάζετε ειδικά για τα προνοιακά επιδόματα;
Απάντηση: Ο επανέλεγχος γίνεται για να προστατευτούν οι πραγματικοί δικαιούχοι ΑμεΑ. Οι τελευταίοι έλεγχοι στην Αιτωλοακαρνανία δείχνουν ότι πρέπει να ολοκληρώσουμε την προσπάθεια. Οι προτάσεις που κατατίθενται θα αξιολογηθούν και θα υιοθετηθούν όσες από αυτές εντάσσονται στην πολιτική μας για ενίσχυση της κοινωνικής προστασίας και της πρόνοιας μέσα στο δημοσιονομικό πλαίσιο που λειτουργούμε.
Ερώτηση: Θα πίστευε κανείς ότι τα οικογενειακά επιδόματα θα ήταν μια πραγματική ανάσα για χιλιάδες οικογένειες και μια ουσιαστική πολιτική στήριξης του θεσμού. Γιατί τα πρώτα στοιχεία δείχνουν ότι δεν υπάρχει η αναμενόμενη ανταπόκριση; Θα υπάρξουν αλλαγές;
Απάντηση: Είναι μια πραγματική στήριξη στην οικογένεια και για πρώτη φορά από το πρώτο παιδί.
Ήδη έχει καταβληθεί η α΄ δόση για 140.000 οικογένειες και στις 4 Σεπτεμβρίου θα καταβληθεί και δόση για 126.000 οικογένειες ακόμη.
Εκτιμώ ότι μέχρι 30 Σεπτεμβρίου θα έχουμε καταβάλει την α΄ δόση σε όλους τους δικαιούχους των οποίων οι φορολογικές δηλώσεις θα έχουν εκκαθαριστεί. Ταυτόχρονα μέχρι 30 Σεπτεμβρίου προγραμματίζουμε, σε συνεργασία με τη διοίκηση του ΟΓΑ, να καταβάλουμε τη β΄ δόση για όλους τους δικαιούχους, προκειμένου να ενισχυθούν οι οικογένειες με την έναρξη της σχολικής χρονιάς. Εκτιμώ ότι μέχρι τον Οκτώβριο θα ενημερωθούν όλοι οι δυνητικοί δικαιούχοι, από τη Γενική Γραμματεία Πληφοριακών Συστημάτων, οι οποίοι για οποιαδήποτε λόγο δεν υπέβαλαν το Α21 έντυπο.
Είναι η πρώτη χρονιά εφαρμογής του θεσμού, αλλά προχωράει πολύ ικανοποιητικά.
Ερώτηση: Με τα παιδιά στους παιδικούς και βρεφονηπιακούς σταθμούς τι γίνεται τελικά;
Απάντηση: Φέτος εντάσσονται κοντά στις 70.000 παιδιά έναντι 57.500 πέρυσι και 48.360 πρόπερσι. Οι ανάγκες αυξήθηκαν και εμείς ανταποκριθήκαμε διασφαλίζοντας τους πρόσθετους πόρους. Σήμερα βγαίνουν και τα αποτελέσματα για τα υπόλοιπα παιδιά, αφού όπως γνωρίζεται την προηγούμενη Κυριακή ανακοινώθηκαν τα πρώτα αποτελέσματα για 57.000 παιδιά.
Ερώτηση: Ποια μέτρα ανάσχεσης της ανεργίας σχεδιάζονται από τον Σεπτέμβριο, με δεδομένο ότι το τέλος του καλοκαιριού σηματοδοτεί και το τέλος μιας σειράς εποχικών επαγγελμάτων;
Απάντηση: Οι 50.000 θέσεις της Κοινωφελούς Εργασίας είναι μπροστά μας. Μέσα στο Σεπτέμβρη θα εκδοθούν οι προκηρύξεις για να απασχοληθούν από τον Οκτώβρη σε Δήμους, περιφέρειες και άλλα Νομικά πρόσωπα δημόσιου δικαίου. Το πρόγραμμα του ΟΑΕΔ για καινοτόμες δράσεις αυτοαπασχολούμενων είναι ανοιχτό για αιτήσεις. Όσοι επιθυμούν να δραστηριοποιηθούν επιχειρηματικά υλοποιώντας την ιδέα τους μπορούν να ενισχυθούν από τον ΟΑΕΔ. Τρέχουν και άλλα προγράμματα αλλά το συνολικό σχέδιο για την επόμενη διετία είναι συγκεκριμένο για να ανταποκριθεί στην ανάγκη ανάσχεσης της ανεργίας, δίνονται νέες ευκαιρίες απασχόλησης.
Οι δυσμενείς συνθήκες στην αγορά εργασίας στην Ελλάδα κατέστησαν αναγκαία την εκπόνηση αυτού του σχεδίου δράσης. Θα αξιοποιήσουμε τους υπολοίπους διαθέσιμους πόρους του ΕΣΠΑ, την Ευρωπαϊκή πρωτοβουλία «Εγγύηση για τη Νεολαία», που ξεκινάει 01.01.2014 και ασφαλώς τους πόρους από την επόμενη Προγραμματική Περίοδο 2014-2020.
Το σχέδιο περιλαμβάνει 10 δράσεις συνολικά. Συνεχίζουμε το πρόγραμμα για απόφοιτους τριτοβάθμιας εκπαίδευσης και για πρώτη φορά ενισχύουμε την ένταξη ανέργων στον πρωτογενή τομέα.