Συζήτηση για τη μείωση του «πλαφόν» για τη στρεμματική ενίσχυση της σουλτανίνας

ΠΡΑΚΤΙΚΑ ΒΟΥΛΗΣ
ΙΑ’ ΠΕΡΙΟΔΟΣ (ΠΡΟΕΔΡΕΥΟΜΕΝΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ)
ΣΥΝΟΔΟΣ Β΄
ΣΥΝΕΔΡΙΑΣΗ ΜΓ’
Δευτέρα 5 Δεκεμβρίου 2005

ΠΡΟΕΔΡΕΥΩΝ (Γεώργιος Σούρλας): Η πρώτη επίκαιρη ερώτηση δεύτερου κύκλου είναι η με αριθμόν 262/29-11-2005 του Βουλευτή του Πανελλήνιου Σοσιαλιστικού Κινήματος κ. Βασιλείου Κεγκέρογλου προς τον Υπουργό Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, σχετικά με την καθυστέρηση στην έκδοση απόφασης για τη μείωση του «πλαφόν» για τη στρεμματική ενίσχυση της σουλτανίνας κ.λπ.
Η ερώτηση του κυρίου συναδέλφου έχει ως εξής:
«Αμέσως μετά τη σύσκεψη που πραγματοποιήθηκε στο Υπουργείο με τους φορείς των σταφιδοπαραγωγών, ανακοινώσατε τη μείωση των ελάχιστων ποσοτήτων παραγωγής ανά στρέμμα κατά 50% τουλάχιστον, προκειμένου να διασφαλιστεί η στρεμματική ενίσχυση σουλτανίνας παραγωγής 2005, λόγω των ζημιών και της αφορίας.
Δυο μήνες περίπου μετά την ανακοίνωση και ένα μήνα πριν τη λήξη υποβολής αιτήσεων ενίσχυσης των δικαιούχων, δεν έχει εκδοθεί ακόμα η Υπουργική Απόφαση βάσει της οποίας οι παραγωγοί θα υποβάλλουν τις αιτήσεις τους.
Επειδή οι παραγωγοί σταφίδας βρίσκονται σε απόγνωση εξαιτίας της καθυστέρησης του Υπουργείου και τους ζητείται να αναλάβουν αυτοί την ευθύνη, σύμφωνα με τις ανακοινώσεις σας.
Ερωτάστε κύριε Υπουργέ:
Πότε θα εκδώσετε την Υπουργική Απόφαση με την οποία καθορίζεται η μείωση των ελαχίστων ποσοτήτων ανά στρέμματα, για τη στρεμματική ενίσχυση σουλτανίνας παραγωγής 2005;».
Το λόγο έχει ο Υφυπουργός Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων κ. Κοντός.
ΑΛΕΞΑΝΔΡΟΣ ΚΟΝΤΟΣ (Υφυπουργός Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων): Κύριε Πρόεδρε και κύριοι συνάδελφοι, με βάση την κοινή οργάνωση αγοράς για τη σταφίδα, προκειμένου οι παραγωγοί να εισπράξουν την επιδότηση, απαιτείται η κατά στρέμμα παραγωγής τους να ανέλθει σε 300 κιλά. Σε κάποιες χρονιές όμως η παραγωγή αυτή, είτε λόγω δυσμενών καιρικών συνθηκών είτε λόγω ασθενειών στη φυτική παραγωγή, δε φθάνει την ποσότητα αυτή, οπότε υπάρχει ο κίνδυνος να απολέσουν οι αγρότες τις επιδοτήσεις.
Στη φετινή εσοδεία είχαμε όντως δυσμενή καιρικά φαινόμενα, είχαμε προβλήματα στην παραγωγή, με αποτέλεσμα να μη φθάσουμε στα επίπεδα αυτά. Έχουν γίνει συσκέψεις στο Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης, συμμετείχαν και οι συνάδελφοι από τις σταφιδοπαραγωγικές παραγωγές και όπως και πέρυσι ελήφθη η απόφαση να μειωθεί το πλαφόν κατά 50%.
Στις 28/9/2005 με δελτίο τύπου του ο Υπουργός Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων κ. Μπασιάκος ανέφερε ότι μειώνεται με πολιτική απόφαση, όπως και πέρυσι το προβλεπόμενο από τον κοινοτικό κανονισμό 1594/98 ελάχιστο όριο στρεμματικής απόδοσης των 300 κιλών ανά στρέμμα έναντι 100 κιλών ανά στρέμμα που προέβλεπε ο κοινοτικός κανονισμός 2290/91 ως απαραίτητη προϋπόθεση για την καταβολή στρεμματικής ενίσχυσης κατά 50% για όλες τις περιοχές της χώρας.
Από τότε έγινε μια προσπάθεια, πιέζοντας τις Νομαρχιακές Αυτοδιοικήσεις, έτσι ώστε να πιστοποιήσουν το πρόβλημα που υπήρχε σε κάθε περιοχή, γιατί η μείωση αυτή δεν αναφέρεται μόνο στη σουλτανίνα και στην κορινθιακή σταφίδα. Περιμέναμε, λοιπόν, να πάρουμε τις εκθέσεις από τις Νομαρχιακές Αυτοδιοικήσεις και να υπογραφεί η κοινή υπουργική απόφαση, η οποία έχει ήδη υπογραφεί. Και περιμέναμε γιατί θα πρέπει αυτή η απόφασή μας να τεκμηριωθεί στην Ευρωπαϊκή Ένωση για να αποφύγουν καταλογισμούς.
Όταν, λοιπόν, μας έστειλαν οι Νομαρχιακές Αυτοδιοικήσεις τις σχετικές εκθέσεις υπεγράφη η κοινή υπουργική απόφαση, έτσι ώστε να μην υπάρχει κανένα πρόβλημα στην Ευρωπαϊκή Ένωση.
Όσο για το γεγονός που αναφέρεται εδώ ότι βρίσκονται σε απόγνωση, κάτι τέτοιο είναι βέβαιο ότι δε συμβαίνει στους σταφιδοπαραγωγούς, αφού από τις 28/9/2005 γνώριζαν την απόφασή μας. Η απόφαση αυτή κοινοποιήθηκε σε όλες τις Νομαρχιακές Αυτοδιοικήσεις και κοινοποιήθηκε στις ενώσεις αγροτικών συνεταιρισμών, οι οποίες με τη σειρά τους ενημέρωσαν τους αγρότες.
ΠΡΟΕΔΡΕΥΩΝ (Γεώργιος Σούρλας): Ο κ. Κεγκέρογλου έχει το λόγο.
ΒΑΣΙΛΕΙΟΣ ΚΕΓΚΕΡΟΓΛΟΥ: Θα πρέπει κατ’ αρχήν να δηλώσω, κύριε Πρόεδρε, ότι χαίρομαι που αυτή η ερώτηση μέσω της διαδικασίας κοινοβουλευτικού ελέγχου, συνέβαλλε όπως εκτιμώ στην υπογραφή της σχετικής απόφασης, η οποία είναι απαραίτητη, προκειμένου οι σουλτανοπαραγωγοί να μπορούν να καταθέσουν τις αιτήσεις τους για τη στρεμματική ενίσχυση μέχρι τέλος Δεκεμβρίου.
Η καθυστέρηση που έχει υπάρξει πιθανόν να έχει συνέπειες στο χρόνο καταβολής της ενίσχυσης και γι’ αυτό νομίζω ότι είναι αναγκαίο να ικανοποιήσετε το αίτημα της Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης Ηρακλείου και όποιων άλλων Νομαρχιακών Αυτοδιοικήσεων σας το έχουν θέσει, της οικονομικής ενίσχυσης τους και της στελέχωσης τους με εποχιακό προσωπικό, γεωτεχνικούς και τοπογράφους, προκειμένου να καλυφθεί και όποιος χρόνος χάθηκε το προηγούμενο διάστημα, αλλά και προκειμένου να ανταποκριθούν στους αυξημένους ελέγχους, τους οποίους σαν οδηγία έχετε δώσει από το Υπουργείο, σε εφαρμογή φυσικά του κανονισμού.
Επίσης, θα ήθελα να μας πείτε, κύριε Υφυπουργέ, για το θέμα της μεγαλύτερης μείωσης του πλαφόν που χρειάζεται σε ορισμένα δημοτικά διαμερίσματα, που σας έχει στείλει σχετικό έγγραφο η Νομαρχιακή Αυτοδιοίκηση, όπως τα δημοτικά διαμερίσματα Τεφελίου, Αρμανωγείων, Μελεσσών, Αγίων Παρασκιών, Σγουροκεφαλίου, Αστρακών, Αϊτανίων, Γαλύφας και Επισκοπής.
Με την ευκαιρία, όμως, θα ήθελα να σας θέσω και δύο ερωτήματα στα οποία αν μπορείτε να μας απαντήσετε στη δευτερολογία σας. Το ένα αφορά τη μείωση του ύψους της στρεμματικής ενίσχυσης και αν καρποφόρησε κάποια προσπάθεια του Υπουργείου σας για να καλυφθεί αυτή η μείωση που υπήρξε από τη διαχειριστική αρχή, όπως επίσης και το μεγάλο θέμα που αφορά την αναμόρφωση της ΚΟΑ οπωροκηπευτικών και σταφίδας. Είχε ανακοινωθεί από την Ευρωπαϊκή Ένωση ότι το πρώτο εξάμηνο του 2006 θα γινόταν η συζήτηση για την τροποποίηση του κανονισμού. Στη συνέχεια ανακοινώθηκε ότι αυτό μετατίθεται για το δεύτερο εξάμηνο. Θα ήθελα να μας ενημερώσετε σχετικά και αν έχετε προχωρήσει στον απαραίτητο διάλογο και διαβούλευση, ούτως ώστε να καταλήξουμε ως χώρα σε συγκεκριμένες θέσεις για τον κανονισμό και να αποβεί τελικά αυτή η αναμόρφωση προς όφελος του προϊόντος και των παραγωγών στο πνεύμα της νέας κοινής αγροτικής πολιτικής. Ευχαριστώ.
ΠΡΟΕΔΡΕΥΩΝ (Γεώργιος Σούρλας): Το λόγο έχει ο Υφυπουργός Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, κ. Κοντός.
ΑΛΕΞΑΝΔΡΟΣ ΚΟΝΤΟΣ (Υφυπουργός Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων): Κύριε συνάδελφε, η ΚΥΑ έχει υπογραφή. Οι σταφιδοπαραγωγοί όλης της Ελλάδος το γνώριζαν αυτό. Δεν είχατε αγοραπωλησίες τιμολογίων και μόνο έτσι ώστε να καλυφθεί το πλαφόν που προβλέπει η Κοινή Οργάνωση Αγοράς. Κατά συνέπεια, εμείς ανταποκριθήκαμε πλήρως στο αίτημα των σταφιδοπαραγωγών της χώρας μας για να μπορέσουν να εισπράξουν το σύνολο των ενισχύσεων για το προϊόν τους από την Ευρωπαϊκή Ένωση.
Όσο για τη διαφοροποίηση που αναφέρετε εδώ από περιοχή σε περιοχή, σας λέγω ότι ελήφθη μια οριζόντια απόφαση. Προσπαθήσαμε να καλύψουμε το σύνολο σχεδόν των περιοχών της χώρας που έπαθαν ζημιά. Θεωρούμε ότι με την απόφασή μας αυτή η οποία προβλέπει μια πολύ μεγάλη μείωση –μία μείωση κατά 50% είναι μία πολύ μεγάλη μείωση- καλύπτουμε τους σταφιδοπαραγωγούς μας.
Όσον αφορά τη μείωση που αναφέρετε για τη σουλτανίνα, το θέμα το έχουμε ξανασυζητήσει. Αυτή η μείωση οφείλεται στο γεγονός ότι στο σύνολο της χώρας είχαμε αντίστοιχη αύξηση των στρεμμάτων που καλλιεργήθηκαν στη σταφίδα.
Όσο για τη νέα ΚΟΑ θέλω να σας πω ότι γίνεται μία αναλυτική συζήτηση στο Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων. Λαμβάνονται πολύ σοβαρά υπόψη οι θέσεις των σταφιδοπαραγωγών της χώρας. Σήμερα είχαμε συζήτηση με όλους τους εμπλεκόμενους φορείς σε τεχνικό επίπεδο για τη νέα ΚΟΑ των οπωροκηπευτικών και της σταφίδας.
Υπάρχει μία διαφορετική αντίληψη ή θέση αν θέλετε μεταξύ σουλτανίνας και κορινθιακής σταφίδας. Οι παραγωγοί σουλτανίνας, ιδιαίτερα στην Κρήτη, θέλουν ολική αποσύνδεση. Οι παραγωγοί κορινθιακής σταφίδας θέλουν μερική σύνδεση της επιδότησης με την παραγωγή. Γίνεται μία σημαντική επεξεργασία. Λαμβάνονται υπόψη οι θέσεις των σταφιδοπαραγωγών. Όταν οριστικοποιήσουμε τις θέσεις μας θα σας καλέσουμε έτσι ώστε να γίνει μια διαβούλευση και να ληφθεί η καλύτερη δυνατή απόφαση την οποία θα μεταφέρουμε στην Ευρωπαϊκή Ένωση για να στηρίξουμε τους σταφιδοπαραγωγούς της χώρας μας.
ΠΡΟΕΔΡΕΥΩΝ (Γεώργιος Σούρλας): Ολοκληρώθηκε η συζήτηση των επικαίρων ερωτήσεων.