Tο πρωτοποριακό σύστημα "Εργάνη", παρουσίασε ο Υφυπουργός Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας κ. Βασίλης Κεγκέρογλου και στο Ηράκλειο. Ο κ. Κεγκέρογλου επισκέφτηκε το Ηράκλειο για να παρουσιάσει στην ημερίδα του υπουργείου Εργασίας με θέμα : «Πληροφοριακό Σύστημα Εργάνη: Ένα καινοτόμο εργαλείο καταγραφής και σχεδιασμού των πολιτικών της Εργασίας» το συγκεκριμένο εργαλείο, το οποίο είναι ουσιαστικά ένα Πληροφοριακό συστημα, καταγραφής και σχεδιασμού των πολιτικών της Εργασίας.
«Το σύστημα «ΕΡΓΑΝΗ» αποτελεί ένα από τα βασικά εργαλεία του συστήματος διάγνωσης των αναγκών της αγοράς εργασίας, δίνοντας μας τη δυνατότητα να παρακολουθούμε με αξιοπιστία το δυναμισμό και τις τάσεις της μισθωτής απασχόλησης στην Ελλάδα.
Η μεγάλη χρησιμότητα του πληροφοριακού συστήματος Εργάνη είναι η ψηφιακή διαχείριση όλων των δεδομένων που συγκεντρώνει και των δευτερογενών στοιχείων που προκύπτουν από την επεξεργασία του και είναι προφανές ότι πολλαπλασιάζονται οι δυνατότητες για το υπουργείο Εργασίας και, γενικότερα, τους φορείς άσκησης πολιτικών για την εργασία», τόνισε μεταξύ άλλων ο κ. Κεγκέρογλου.
Ο Υφυπουργός επισήμανε πως μέσα από το «Εργάνη», αναβαθμίζονται οι επιχειρησιακές δυνατότητες παρέμβασης του υπουργείου Εργασίας στην αγορά εργασίας, την οικονομία και την κοινωνία.
«Απο την 1η Μαρτίου 2013,που ξεκίνησε, η λειτουργία του συστήματος «ΕΡΓΑΝΗ» καταγράφονται κάθε μήνα και σε πραγματικό χρόνο οι μεταβολές του μισθωτού προσωπικού των επιχειρήσεων και αποτυπώνονται οι ροές μισθωτής απασχόλησης.
Το σύστημα «ΕΡΓΑΝΗ» αποτελεί ένα απο τα βασικά εργαλεία του συστήματος διάγνωσης των αναγκών της αγοράς εργασίας, δίνοντας μας τη δυνατότητα να παρακολουθούμε με αξιοπιστία το δυναμισμό και τις τάσεις της μισθωτής απασχόλησης στην Ελλάδα», ανέφερε χαρακτηριστικά.
Αναλυτικά η ομιλία του κ. Κεγκέρογλου είναι η παρακάτω:
«Κυρίες και κύριοι, χαίρομαι που εκπροσωπώ το Υπουργείο Εργασίας στη σημερινή εκδήλωση στο Ηράκλειο, αφού μου δίνεται η ευκαιρία, εδώ στον τόπο μου, μαζί με τα στελέχη του υπουργείου να παρουσιάσουμε ένα σημαντικό θεσμό, ένα καινοτόμο εργαλείο καταγραφής και σχεδιασμού των πολιτικών της εργασίας.
Με γνώμονα τη θεσμική οργάνωση της δουλειάς μας και με σταθερή πολιτική βούληση, προχωρούμε στην αναβάθμιση των δυνατοτήτων ενός υπουργείου που εκ των πραγμάτων εκφράζει το κοινωνικό πρόσωπο της Ελλάδας.
Το πληροφοριακό σύστημα «Εργάνη» είναι αποτέλεσμα συστηματικής δουλειάς και φέρνει νέα δεδομένα στη σχέση του επιχειρηματικού κόσμου με την Επιθεώρηση Εργασίας τον ΟΑΕΔ αλλά και το ΙΚΑ.
Προσλήψεις, απολύσεις και κάθε μεταβολή που αφορά στους εργαζόμενους μιας επιχείρησης, δηλώνονται πλέον αποκλειστικά ηλεκτρονικά, μέσα απ΄ αυτό το πληροφοριακό εργαλείο.
Απλοποιήθηκε η διαδικασία και μειώνεται το διοικητικό κόστος των επιχειρήσεων.
Η μεγάλη όμως χρησιμότητα του πληροφοριακού συστήματος Εργάνη είναι η ψηφιακή διαχείριση όλων των δεδομένων που συγκεντρώνει και των δευτερογενών στοιχείων που προκύπτουν από την επεξεργασία του και είναι προφανές ότι πολλαπλασιάζονται οι δυνατότητες για το υπουργείο Εργασίας και, γενικότερα, τους φορείς άσκησης πολιτικών για την εργασία.
Επιπλέον αναβαθμίζονται οι επιχειρησιακές δυνατότητες παρέμβασης του υπουργείου Εργασίας στην αγορά εργασίας, την οικονομία και την κοινωνία.
Απο την 1η Μαρτίου 2013,που ξεκίνησε, η λειτουργία του συστήματος «ΕΡΓΑΝΗ» καταγράφονται κάθε μήνα και σε πραγματικό χρόνο οι μεταβολές του μισθωτού προσωπικού των επιχειρήσεων και αποτυπώνονται οι ροές μισθωτής απασχόλησης.
Πόσες προσλήψεις και απολύσεις γίνονται κάθε στιγμή, σε κάθε κλάδο και επάγγελμα, σε όλη την Ελλάδα σε κάθε περιφέρεια και περιφερειακή ενότητα.
Πρόσφατα ολοκληρώθηκε η δίμηνη – από 15 Σεπτεμβρίου έως 15 Νοεμβρίου – διαδικασία κατάθεσης καταστάσεων προσωπικού από το σύνολο των επιχειρήσεων και οργανισμών που απασχολούν εργαζόμενους ιδιωτικού δικαίου στη χώρα μας, και έτσι αναδεικνύεται στη πράξη μια ακόμη ουσιαστική εφαρμογή του συστήματος «ΕΡΓΑΝΗ»:
Η αναλυτική αποτύπωση της συνολικής μισθωτής εργασίας στην Ελλάδα.
Συγκεκριμένα, στο ετήσιο δελτίο του συστήματος «ΕΡΓΑΝΗ» που παρουσιάζουμε σε αυτή την εκδήλωση, καταγράφεται το σύνολο των μισθωτών εργαζομένων (ιδιωτικού δικαίου), αλλά και το σύνολο των επιχειρήσεων, οργανισμών και φορέων που απασχολούν μισθωτούς εργαζομένους, ανεξάρτητα από τον φορέα κύριας ασφάλισής τους.
Έτσι, προκύπτουν εξαιρετικά χρήσιμα και ενδιαφέροντα στοιχεία ορισμένα από τα οποία θα αναφέρω:
-Σε όλη την Ελλάδα υπάρχουν σήμερα 196.695 επιχειρήσεις που απασχολούν έστω και ένα μισθωτό εργαζόμενο.
-Το 90,21% από αυτές τις επιχειρήσεις είναι πολύ μικρές, καθώς απασχολούν έως 10 εργαζομένους.
-Το 41,44%, δηλαδή περίπου οι μισές απο αυτές τις επιχειρήσεις, δραστηριοποιούνται στο λιανικό και χονδρικό εμπόριο και τις υπηρεσίες εστίασης, ενώ περισσότερες απο τις μισές (56,81%) βρίσκονται στα δύο μεγάλα αστικά κέντρα (Αθήνα και Θεσσαλονίκη) και τις ευρύτερες περιφέρειές τους.
-Ο συνολικός αριθμος των μισθωτών ιδιωτικού δικαίου σε όλη την Ελλάδα, είναι 1.371.450 άτομα, εκ των οποίων το 53,5% είναι άνδρες.
-Το 79.76% των εργαζομένων λαμβάνει αμοιβές άνω των 500 ευρώ, ενώ το 7,69% αυτών αμείβεται στην κλίμακα των 500 έως 600 ευρώ.
-Μεγαλύτερη συγκέντρωση παρατηρείται στην κλίμακα αμοιβών των 1.000 έως 2.000 ευρώ, όπου υπάρχει το 32,21% των εργαζομένων.
Αυτά είναι μερικά μόνο απο τα στοιχεία της παραπάνω απογραφικής διαδικασίας. Είναι προφανές, ότι από τη βάση πρωτογενών δεδομένων που έχει δημιουργηθεί μπορεί να προκύψει πλήθος άλλων δευτερογενών δεδομένων με συνδυασμό παραμέτρων και ερωτημάτων αναζήτησης.
Έτσι έχουμε πλέον μια πλήρη και αναλυτική εικόνα, της μισθωτής αγοράς εργασίας για τη συγκεκριμένη χρονική περίοδο.
Σε συνδυασμό και με την αντίστοιχη καταγραφή των ροών εισόδου και εξόδου (προσλήψεις και αποχωρήσεις) είναι εφικτή η συνεχής και διαρκής παρακολούθηση της μισθωτής απασχόλησης από μήνα σε μήνα, από ημέρα σε ημέρα, ακόμη και από ώρα σε ώρα.
Αυτά τα νέα στοιχεία αλλά και, γενικότερα, τα δεδομένα του συστήματος «Εργάνη», δεν είναι χρήσιμα μόνο για το Υπουργείο. Αποτελούν πολύτιμο και εύχρηστο στατιστικό υλικό, για τους ερευνητές και μελετητές της αγοράς εργασίας, τα ερευνητικά ινστιτούτα της πολιτείας και των κοινωνικών εταίρων, για ελληνικούς και διεθνείς οργανισμούς.
Οι νέες βάσεις δεδομένων του υπουργείου Εργασίας, η «Εργάνη» για την απασχόληση και ο «Ήλιος» για το ασφαλιστικό σύστημα εμπλουτίζουν και ενισχύουν τη δυνατότητα στατιστικής απεικόνισης των μεγεθών της αγοράς εργασίας στην Ελλάδα, συνεισφέροντας απογραφικού χαρακτήρα στοιχεία με καθολική καταγραφή.
Επιπρόσθετα, το σύστημα «ΕΡΓΑΝΗ» αποτελεί ένα απο τα βασικά εργαλεία του συστήματος διάγνωσης των αναγκών της αγοράς εργασίας, δίνοντας μας τη δυνατότητα να παρακολουθούμε με αξιοπιστία το δυναμισμό και τις τάσεις της μισθωτής απασχόλησης στην Ελλάδα.
Να εντοπίσουμε π.χ. με πιστότητα ποιες είναι οι δυναμικές επιχειρήσεις και οι κλάδοι που δημιουργούν νέες θέσεις εργασίας, διασυνδέοντας έτσι το σχεδιασμό των πολιτικών απασχόλησης με το νέο αναπτυξιακό πρότυπο της οικονομίας. Αλλά και ποιες είναι οι προβληματικές περιοχές ή οι κλάδοι με συμπτώματα διαρθρωτικής οπισθοδρόμησης, ώστε να έχουμε ορθότερο σχεδιασμό των πολιτικών κοινωνικής προστασίας και στήριξης των εισοδημάτων.
Τέλος, στο πεδίο της καταπολέμησης της αδήλωτης και ανασφάλιστης εργασίας, η επεξεργασία των στατιστικών δεδομένων προσφέρει τη δυνατότητα υλοποίησης στοχευμένων και, συνεπώς, αποτελεσματικών ελέγχων. Το Σώμα Επιθεωρητών Εργασίας διαθέτει περίπου 800 υπαλλήλους. Στελέχη με εμπειρία, υπηρεσιακή υπευθυνότητα και εξαιρετικές ικανότητες. Ωστόσο, τα εργαλεία που μέχρι σήμερα διέθετε η Επιθεώρηση Εργασίας, απομείωναν την αποτελεσματικότητά της και τις μεγάλες δυνατότητες που έχει.
Με τη βοήθεια των νέων πληροφοριακών εργαλείων και ειδικότερα μέσω του συστήματος «ΕΡΓΑΝΗ», οι έλεγχοι διεξάγονται στη βάση δομημένου σχεδιασμού, με βάση το ακριβές προφίλ κάθε επιχείρησης και όχι «στα τυφλά». Παράδειγμα, εάν δείτε πέντε, έξι ή δέκα ομοειδείς επιχειρήσεις με παρόμοια δυναμικότητα , εκ των οποίων η μία έχει υποπολλαπλάσιο προσωπικό απο το μέσο όρο των υπολοίπων, δεν είναι αυτονόητο ότι κάτι συμβαίνει;
Η νέα φιλοσοφία για την υλοποίηση στοχευμένων και εντατικών ελέγχων, αλλά και το υψηλότερο πράγματι πρόστιμο που επιβλήθηκε ποτέ, έχουν αποδώσει .
Δεν είναι τυχαίο εξάλλου, ότι το ΙΚΑ παρουσιάζει αύξηση εσόδων για δεύτερο συνεχόμενο μήνα, ύστερα απο τέσσερα ολόκληρα χρόνια.
Η βιωσιμότητα του Ασφαλιστικού συστήματος είναι υπόθεση όλων. Η καταπολέμηση της αδήλωτης εργασίας δεν είναι μόνο θέμα που απασχολεί τους εργαζόμενους. Δημιουργεί συνθήκες αθέμιτου ανταγωνισμού ανάμεσα στις επιχειρήσεις.
Πρέπει να γίνει σαφές ότι επιδιώκουμε την συμμόρφωση των επιχειρήσεων και όχι την τιμωρία και τα πρόστιμα.
Τη συνεργασία των εταίρων, εργαζόμενων και επιχειρηματιών και όχι την αντιπαλότητα.
Η εντατική δουλειά που γίνεται στο υπουργείο Εργασίας είναι μέρος της συνολικής κυβερνητικής προσπάθειας.
Είναι μέρος μιας εθνικής προσπάθειας και του εθνικού σχεδιασμού να γίνει η Ελλάδα ένα «κανονικό κράτος».
Η δημοσιονομική προσαρμογή, η μεγαλύτερη που έχει γίνει ποτέ μεταπολεμικά σε αναπτυγμένη χώρα, έχει ουσιαστικά ολοκληρωθεί.
Με τεράστιο κόστος και θυσίες απο τους συμπολίτες μας, αλλά και με πολλά, σημαντικά και χειροπιαστά αποτελέσματα.
Δημιουργήσαμε πρωτογενές πλεόνασμα και μειώσαμε τα κάθε λογής ελλείμματα, πραγματοποιήσαμε μεταρρυθμίσεις που έπρεπε να έχουν γίνει από χρόνια και φαίνεται να αποδίδει η προσπάθεια για ανάσχεση της ανεργίας.
Αποτρέψαμε τα χειρότερα, και κρατούμε ανοικτή την προοπτική.
Πιστεύω ότι τα πιο δύσκολα έχουν περάσει. Όλα δείχνουν ότι απο το 2014 θα έχουμε σταθερή πορεία ανάκαμψης της οικονομίας και τόνωση της απασχόλησης.
Είναι μπροστά μας πλέον ορατή η έξοδος της χώρας απο το κλοιό της κρίσης, της ύφεσης και της ανεργίας.
Το επόμενο βήμα είναι προφανές.
Αποτελεί χρέος μας προς την κοινωνία και ιδιαίτερα τους πιο αδύναμους συμπολίτες μας, που με πρωτοφανή υπευθυνότητα και υπομονή, υπέστησαν το μεγαλύτερο βάρος αυτής της μαραθώνιας δοκιμασίας.
Είναι το χρέος μας προς τη νέα γενιά που αρχίζει να βλέπει ξανά το μέλλον με ελπίδα και αισιοδοξία.
Η δημοσιονομική προσαρμογή δεν ήταν αυτοσκοπός, αλλά μέσο για να μπορέσουμε να στηρίξουμε την πραγματική οικονομία με έμφαση στη παραγωγική και εξωστρεφή διάστασή της .
Είναι μέσο, ιδιαίτερα με την επίτευξη σημαντικού πλεονάσματος, για την ανακούφιση της κοινωνίας. Χρειάζεται όμως ακόμη πολλή και σοβαρή δουλειά. Να μετατρέψουμε την επιτυχία των αριθμών σε κοινωνικό μέρισμα σε ωφέλεια για όλη την κοινωνία.
Για αυτό η γραμμή πλεύσης μας είναι:
Οικονομική ανάκαμψη , ανάπτυξη με απασχόληση και κοινωνική προστασία, σε στέρεες και υγιείς βάσεις.
Η ολοκληρωμένη δουλειά που γίνεται στο Υπουργείο Εργασίας με τις διαρθρωτικές αλλαγές και τις τεχνολογικές βελτιώσεις είναι πολυεπίπεδη.
Χαρτογραφήσαμε το σύνολο της απασχόλησης και του συνταξιοδοτικού συστήματος.
Μετράμε πλέον αξιόπιστα και μπορούμε να αξιολογούμε αντικειμενικά και έτσι προωθούμε αποτελεσματικές πολιτικές.
Γνωρίζουμε ποιοι έχουν πραγματική ανάγκη, ποιους και με ποιο τρόπο πρέπει να στηρίξουμε.
Η παραβατικότητα στο χώρο της κοινωνικής ασφάλισης, αντιμετωπίστηκε , κλείνουμε και τις τελευταίες διαρροές του ασφαλιστικού συστήματος και έτσι ενισχύουμε την ταμειακή του επάρκεια και την βιωσιμότητά του.
Με το νομοσχέδιο που ψηφίστηκε την προηγούμενη εβδομάδα στη Βουλή με πρωτοφανή αποδοχή και πλειοψηφία, εξοικονομούμε ποσό 700 εκ ευρώ ετησίως.
Μέσω ηλεκτρονικών διασταυρώσεων αντιμετωπίσαμε οριστικά το πρόβλημα, της εκτεταμένης φοροδιαφυγής, λόγω μη δήλωσης συντάξεων, κυρίως επικουρικών, συνολικού ύψους 1,4 δις ευρώ ετησίως.
Οι επόμενες φορολογικές δηλώσεις θα είναι αυτόματα ενημερωμένες με τα ποσά όλων των κατηγοριών συντάξεων .
Διαμορφώσαμε ένα απλό, λειτουργικό και ευέλικτο πλαίσιο για την ανάπτυξη της υγιούς επιχειρηματικότητας και της απασχόλησης.
Αναδιοργανώνουμε τον ΟΑΕΔ, σε συνεργασία με τις αντίστοιχες δημόσιες υπηρεσίες απασχόλησης της Γερμανίας, του Ην. Βασιλείου και της Σουηδίας, με στόχο την καλύτερη σύζευξη προσφοράς και ζήτησης της εργασίας.
Στηρίξαμε και στηρίζουμε εμφατικά την νόμιμη και ασφαλισμένη εργασία, καταπολεμώντας αποφασιστικά τις απαράδεκτες πρακτικές της αδήλωτης και ανασφάλιστης εργασίας.
Δίνουμε προτεραιότητα στις πολιτικές κοινωνικής προστασίας.
Στηρίζουμε την οικογένεια, παρέχοντας για πρώτη φορά και με απόλυτη διαφάνεια , επιδόματα από το πρώτο και το δεύτερο παιδί.
Εισάγουμε, για πρώτη φορά στην Ελλάδα, το θεσμό του ελάχιστου εγγυημένου εισοδήματος ως βασικό πυλώνα κοινωνικής αλληλεγγύης.
Οι έλεγχοι στα προνοιακά επιδόματα διασφαλίζουν το δικαίωμα των πραγματικά δικαιούχων.
Για τον επιτυχή σχεδιασμό και εφαρμογή όλων αυτών που σας ανέφερα παραπάνω, ήταν και είναι απαραίτητη μια άρτια τεχνολογική υποδομή.
Τα σύγχρονα πληροφοριακά εργαλεία και συστήματα που δημιουργήσαμε έχουν αποδώσει και θα αποδώσουν ακόμη περισσότερο («ΗΛΙΟΣ», «ΑΡΙΑΔΝΗ», «ΕΣΤΙΑ», «ΑΡΤΕΜΙΣ») .
Το υπουργείο Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας με αναβαθμισμένη την οργανωτική του συγκρότηση και την επιχειρησιακή του ικανότητα θα συνεχίσει την προσπάθεια για να είναι περισσότερο χρήσιμο στη κοινωνία και στην Ελλάδα».
