ΠΡΑΚΤΙΚΑ ΒΟΥΛΗΣ
ΙΑ΄ ΠΕΡΙΟΔΟΣ
ΠΡΟΕΔΡΕΥΟΜΕΝΗΣ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΕΥΤΙΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ
ΣΥΝΟΔΟΣ Γ΄
ΣΥΝΕΔΡΙΑΣΗ ΜΑ΄
Δευτέρα 11 Δεκεμβρίου 2006
ΠΡΟΕΔΡΕΥΩΝ (Γεώργιος Σούρλας): Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, εισερχόμαστε στη συζήτηση των
ΕΠΙΚΑΙΡΩΝ ΕΡΩΤΗΣΕΩΝ
Επόμενη είναι η με αριθμό 131/14-12-2006 επίκαιρη ερώτηση του Βουλευτή του Πανελλήνιου Σοσιαλιστικού Κινήματος κ. Βασιλείου Κεγκέρογλου προς τους Υπουργούς Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης και Απασχόλησης και Κοινωνικής Προστασίας, σχετικά με τη δημιουργία μόνιμων δομών για την παροχή Κοινωνικής Φροντίδας κ.λπ.
Η επίκαιρη ερώτηση του κ. Κεγκέρογλου έχει ως εξής:
«Στην Περιφέρεια Κρήτης υλοποιούνται 141 προγράμματα Κοινωνικής Φροντίδας, όπως «Βοήθεια στο σπίτι», «Κέντρο Ημερήσιας Φροντίδας Ηλικιωμένων» , «Μονάδες Κοινωνικής Μέριμνας», «Βρεφονηπιακοί και παιδικοί σταθμοί» και «Γραφεία Κοινωνικών Υποστηρικτικών Υπηρεσιών».
Στα προγράμματα αυτά προσφέρουν τις υπηρεσίες τους 565 εργαζόμενοι που εξυπηρετούν 18.760 άτομα σε όλο το νησί, (ηλικιωμένους, ΑμΕΑ, παιδιά, άνεργους, κ.α) καλύπτοντας βασικές τους ανάγκες.
Επειδή οι εργαζόμενοι στα προγράμματα αυτά δεν αμείβονται με ομαλό ρυθμό και σε πολλές περιπτώσεις παραμένουν απλήρωτοι για αρκετούς μήνες χωρίς να γνωρίζουν πότε θα πληρωθούν και επειδή για τις δομές αυτές οι χρηματοδοτήσεις της Ε.Ε. λήγουν τον Ιούνιο του 2007, ερωτώνται οι κ.κ. Υπουργοί:
1.Σε ποιες ενέργειες θα προβούν, ώστε να πληρώνονται ομαλά οι εργαζόμενοι στα προγράμματα Κοινωνικής Φροντίδας, που υλοποιούνται σε όλη τη Κρήτη ανεξαρτήτως του φορέα χρηματοδότησης;
2.Αν θα προβούν στις απαραίτητες νομοθετικές πρωτοβουλίες για τη δημιουργία μόνιμων δομών στους Ο.Τ.Α. για τη συνεχή και απρόσκοπτη παροχή κοινωνικής φροντίδας στους πολίτες που την έχουν ανάγκη.».
Στην ερώτηση του κυρίου Κεγκέρογλου θα απαντήσει ο Υφυπουργός Απασχόλησης και Κοινωνικής Προστασίας κ. Γιακουμάτος.
ΓΕΡΑΣΙΜΟΣ ΓΙΑΚΟΥΜΑΤΟΣ (Υφυπουργός Απασχόλησης και Κοινωνικής Προστασίας): Κύριε Πρόεδρε, και κύριε συνάδελφε, πράγματι αυτό το πρόγραμμα «Βοήθεια στο σπίτι», που αφορά ηλικιωμένους, βρέφη και νήπια και κοινωνικές δομές είναι πρόγραμμα που έχει ξεκινήσει εδώ και λίγα χρόνια και είναι συγχρηματοδοτούμενο με χρήματα της Ευρωπαϊκής Ένωσης και του Υπουργείου Οικονομίας.
Έγινε μια μεγάλη και αγωνιώδης προσπάθεια στο τέλος του προηγούμενου έτους του 2005 και εξασφαλίστηκε η χρηματοδότηση αυτή μέχρι τέλη Ιουνίου του 2007. Τα χρήματα εξασφαλίστηκαν και από εκεί και πέρα οφείλουν οι ΟΤΑ να στέλνουν το αναπτυξιακό πρόγραμμα και να καλύπτονται όλες αυτές οι δαπάνες. Μάλιστα έχει προτεραιότητα και το Υπουργείο Οικονομίας πληρώνει άμεσα.
Το δεύτερο είναι, τι μέλλει γενέσθαι μετά τον Ιούλιο του 2007. Εδώ η Κυβέρνηση ετοιμάζει το νομοθετικό εκείνο πλαίσιο που έχει ζητήσει η Ευρωπαϊκή Ένωση και ειδικότερα το Υπουργείο Εσωτερικών. Μάλιστα σήμερα επικοινώνησα μαζί του και οσονούπω θα φέρει στη Βουλή διάταξη νόμου όπου θα βάζει το πλαίσιο εκείνο σε εθνικό επίπεδο για να συνεχιστεί το πρόγραμμα το οποίο αφορά κοινωνική προστασία και είναι ένα μέτρο που βοηθάει ανήμπορους ηλικιωμένους στο σπίτι, βρέφη και νήπια και δίνει άλλη διάσταση στο κράτος-πρόνοιας όπου σε μια σύγχρονη ευρωπαϊκή δημοκρατία το κράτος-πρόνοιας είναι η κορυφή της προστασίας και η προτεραιότητα όλων εκείνων που έχουν ευαισθησία σε τέτοια θέματα κοινωνικά.
ΠΡΟΕΔΡΕΥΩΝ (Γεώργιος Σούρλας): Το λόγο έχει ο συνάδελφος κ. Κεγκέρογλου.
ΒΑΣΙΛΕΙΟΣ ΚΕΓΚΕΡΟΓΛΟΥ: Κύριε Υπουργέ, σημαντικό μέρος του ελλείμματος του κοινωνικού κράτους στην περιφέρεια και ιδιαίτερα στην ύπαιθρο έχει καλυφθεί από αυτά τα προγράμματα. Σε αυτό έχουμε συμφωνήσει όλοι, οι τοπικές κοινωνίες έχουν αγκαλιάσει αυτά τα προγράμματα και δεν υπάρχει από κανέναν η ένσταση ή η παραμικρή αμφιβολία για την αναγκαιότητα συνέχισής τους.
‘Όμως, μετά την 30ή Ιουλίου 2007 το μέλλον είναι αβέβαιο και γίνεται πιο αβέβαιο όταν διαπιστώνουμε ότι υπάρχει σύγχυση και κυρίως όταν διαπιστώνουμε ότι υπάρχει ενδοκυβερνητική διαφωνία. Βέβαια μας είπατε ότι ετοιμάζεται νομοσχέδιο και είπατε ότι το Υπουργείο Εσωτερικών είναι το αρμόδιο Υπουργείο. Όμως, το Υπουργείο Εσωτερικών σε απάντησή του λέει ότι αρμόδιο για τη συνέχιση των προγραμμάτων αυτών είναι το Υπουργείο Απασχόλησης και Κοινωνικής Προστασίας και το Υπουργείο Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης. Υπογράφει ο Υφυπουργός Αθανάσιος Νάκος.
Το Υπουργείο Υγείας που απευθύνω την ερώτηση, λέει ότι αρμόδιο για τη συνέχιση αυτών των προγραμμάτων είναι το Υπουργείο Απασχόλησης. Το Υπουργείο Οικονομίας λέει ότι αρμόδιο για τη συνέχιση αυτών των προγραμμάτων και εν γένει για την πολιτική των κοινωνικών προγραμμάτων είναι το Υπουργείο Απασχόλησης.
Εσείς, στη γραπτή ερώτηση-απάντηση που είχα πάρει πρωτύτερα αλλά και σήμερα λέτε ότι αρμόδιο είναι το Υπουργείο Εσωτερικών και φυσικά το Υπουργείο Οικονομίας για τους αντίστοιχους πόρους.
Με αυτά που βλέπουν οι εργαζόμενοι ανησυχούν ακόμη περισσότερο και θα πρέπει να το ξεκαθαρίσουμε κύριε Υπουργέ άπαξ.
Είναι ευρύτερο το θέμα. Χρειάζεται ενιαία κυβερνητική απόφαση, προκειμένου να προχωρήσει αυτό το μεγάλο θέμα που πιλοτικά ουσιαστικά έχει λειτουργήσει μέχρι σήμερα. Χρειάζεται μια απάντηση στον ηλικιωμένο που πηγαίνει καθημερινά στο Κέντρο Ημερήσιας Φροντίδας Ηλικιωμένων, στον άνθρωπο που βρίσκει αποκούμπι στο πρόγραμμα «Βοήθεια στο Σπίτι», στη μητέρα που έχει τη στήριξη του βρεφονηπιακού και του παιδικού σταθμού και σε όλους τους συνανθρώπους που στηρίζονται σε αυτά τα προγράμματα κοινωνικής μέριμνας.
Η Τοπική Αυτοδιοίκηση απέδειξε με τον καλύτερο τρόπο ότι μπορεί πράγματι να τα χειριστεί. Θα έλεγα, μάλιστα, ότι έβαλε τα γυαλιά στο κράτος.
Πρέπει να αποφασίσουμε: Θέλουμε αποκεντρωμένες δομές στην Αυτοδιοίκηση, με εκχώρηση πόρων ή με χρηματοδότηση από εθνικούς πόρους; Θέλουμε να κάνουμε αποκεντρωμένες κρατικές δομές; Να αποφασίσουμε τι θέλουμε να κάνουμε, ούτως ώστε να σταματήσει αυτή η ανασφάλεια, προκειμένου να προχωρήσει ένα μεγάλο βήμα που ξεκίνησε επί Κυβέρνησης ΠΑ.ΣΟ.Κ., συνεχίστηκε με τα προβλήματά του επί της δικής σας Κυβέρνησης και θα αποτελέσει οπισθοδρόμηση η οποιαδήποτε παλινδρόμηση σ’ αυτό το θέμα.
Κύριε Πρόεδρε, καταθέτω για τα Πρακτικά τα προαναφερθέντα έγγραφα. Σας ευχαριστώ.
(Στο σημείο αυτό ο Βουλευτής κ. Βασίλειος Κεγκέρογλου καταθέτει για τα Πρακτικά τα προαναφερθέντα έγγραφα, τα οποία βρίσκονται στο αρχείο του Τμήματος Γραμματείας της Διεύθυνσης Στενογραφίας και Πρακτικών της Βουλής)
ΠΡΟΕΔΡΕΥΩΝ (Γεώργιος Σούρλας): Κύριε Υπουργέ, έχετε το λόγο, για να δευτερολογήσετε.
ΓΕΡΑΣΙΜΟΣ ΓΙΑΚΟΥΜΑΤΟΣ (Υφυπουργός Απασχόλησης και Κοινωνικής Προστασίας): Κύριε συνάδελφε, δεν με ενδιαφέρει τι έγινε επί ΠΑ.ΣΟ.Κ. και δεν θα κάνω εγώ μνημόσυνο. Ο ελληνικός λαός έταξε το ΠΑ.ΣΟ.Κ. εκεί που του αξίζει και αυτό είναι η ουσία. Εμένα με ενδιαφέρει τι κάνει η Κυβέρνηση και τι γίνεται σήμερα.
Σας ενημέρωσα, λοιπόν, ότι μετά από μια μεγάλη προσπάθεια καταφέραμε να εξασφαλίσουμε τα χρήματα μέχρι τον Ιούλιο του 2007. Αυτό είναι δεδομένο και είναι αντικειμενικό. Δεν χρειάζεται καμία υποκειμενική κρίση, ούτε κομματική ούτε πολιτική. Είναι γεγονός.
Από εκεί και πέρα, η Κυβέρνηση είναι ενιαία, η έκφρασή της είναι μία και όλοι είμαστε συνυπεύθυνοι σ’ αυτό που λέμε και πρέπει να προσέχουμε τι λέμε. Αυτό λέει το εξής: Υπεύθυνο για την πληρωμή, κύριε Κεγκέρογλου, είναι το Υπουργείο Απασχόλησης και Κοινωνικής Προστασίας με τη Γενική Γραμματεία Διαχείρισης Κοινοτικών Πόρων. Το έχουμε επισημάνει σε όλους τους τόνους παντού. Και λέμε, λοιπόν: Πώς εμπλέκεται το Υπουργείο Εσωτερικών και Αποκέντρωσης, κύριε Κεγκέρογλου; Θα σας το πω, για να το μάθετε καλά και να μην ξαναρωτάτε πάλι και ταλαιπωρείστε. Πώς εμπλέκεται, λοιπόν; Πρέπει να φτιάξει τη δομή, την εθνική νομοθεσία, για να μπορέσει να πάρει το θέμα, πέρα από την Ευρώπη, εθνικές διαστάσεις. Αυτό, λοιπόν, το νομοσχέδιο ο κ. Παυλόπουλος – σας διαβεβαιώνω κατηγορηματικά- το έχει έτοιμο και οσονούπω θα το φέρει στη Βουλή.
Άρα, λοιπόν, εμείς, αφού λήγει τον Ιούλιο το πρόγραμμα αυτό, ως κράτος, ως χώρα πρέπει να έχουμε δικό μας νομοθετικό έργο, ούτως ώστε να λυθεί το θέμα. Άρα, κύριε Κεγκέρογλου, άνθρακες ο θησαυρός. Θα πάνε όλα καλά, μην ανησυχείτε.
ΒΑΣΙΛΕΙΟΣ ΚΕΓΚΕΡΟΓΛΟΥ: Θα ενημερώσετε εσείς τους συναδέλφους σας ή θα το κάνω εγώ;
ΓΕΡΑΣΙΜΟΣ ΓΙΑΚΟΥΜΑΤΟΣ (Υφυπουργός Απασχόλησης και Κοινωνικής Προστασίας): Αφού τη στείλατε…
ΠΡΟΕΔΡΕΥΩΝ (Γεώργιος Σούρλας): Δεν παύει, όμως, να έχει επίκαιρο χαρακτήρα η ερώτηση του κ. Κεγκέρογλου.
